과 업 지 시 서

과 업 명	서귀포혁신도시 ‘제주잇(EAT)쇼’ 기획 및 운영
주관기관	제주관광공사
주관부서	지역관광처 (☎ 064-740-6071)

2021. 4.

Ⅰ				과업목적

□ 제주관광의 다양화를 위해 미식관광을 대표 문화콘텐츠로 육성, 온‧오프라인 채널을 통한 제주 미식 관련 콘텐츠 홍보 활성화 및 코로나19로 인해 침체된 상권(경제) 활성화 기여

□ 서귀포시의 중심 지역인 서귀포월드컵경기장 유휴공간(야외광장)을 활용한 문화관광콘텐츠를 통해 유입효과 기대

□ 여행 선호도가 높은 관광콘텐츠(식도락)와 마을관광 및 웰니스관광 등 연계를 통해 서귀포시‧제주관광공사 정책 사업 활성화

Ⅱ				과업개요

□ 과 업 명 : 서귀포혁신도시 ‘제주잇(EAT)쇼’ 기획 및 운영

□ 과업기간 : 계약체결일 ~ 2021년 11월 30일

□ 행사장소 : 제주월드컵경기장 야외광장

□ 주요내용 : 제주잇쇼 행사 개최, 온라인 판매, 상권 및 지역 홍보  등

Ⅲ				과업 수행범위 및 과업내용

□ 과업범위

1. 시간범위 : 계약체결일 ~ 2021년 11월 30일

※ 행사일정 : 2021.09.17.(금)~09.18(토) 또는 2021.09.18.(토)~09.19(일)

※ 기상상황 및 코로나19 상황에 따라 행사일정은 협의하에 변경 가능

2. 공간범위 : 제주월드컵경기장 야외광장

· 운영구간 및 세부위치의 경우 제안내용 및 현장상황에 따라 변경가능하며 서귀포시 체육진흥과와 협의 후 최종 조율 예정

참고사진 : 제주월드컵경기장 야외광장 위치 및 현장모습

3. 내용범위

※ 중점추진방향

행사 홍보 강화로 제주 대표 문화관광콘텐츠로 성장		□ 지역산업과 문화콘텐츠가 결합한 대표 관광콘텐츠 기획 □ 제주 여행 만족도를 제고할 수 있는 관광상품 개발 □ 여행 트렌드에 맞춰 서귀포시만의 독창적인 미식관광축제 기획
지속가능한 성과 창출로 상권 활성화 기여		□ 행사를 통해 지역상권 매출 증대 기여(정량성과 도출) □ 행사 종료 후에도 재방문 유도할 수 있는 후속조치 마련 □ 스몰비즈니스 자생력 강화를 위한 판로개척 마련
코로나19 대응 문화행사, 축제 선모델 구축		□ 선제적 모델이 될 수 있는 방역체계 구축 □ 오프라인/대면 행사의 대안이 될 수 있는 콘텐츠 제시 □ 선진모델 구축 통해 향후 동일 상황에 사전 대비책 마련

가. 서귀포시 제주잇(EAT)쇼 기획 및 운영 종합계획 수립

□ 과업지시서 상의 제안내용을 기본으로 하되 세부 집행계획은 발주처(제주관광공사)와 협의하여 최종 결정

- 과업목적 및 중점추진방향, 행사장소(날씨, 환경 포함) 등의 부합하여 부문별 세부계획 수립 및 제시

□ 발주처(제주관광공사)가 지정한 기한 내에 행사 기획 및 운영에 관한 세부집행계획, 행사진행 매뉴얼, 시나리오 등을 별도 제출

- 안전관리심의, 방역관리심의 등 발주처와 협의하여 기한 내 제출

나. 세부 프로그램 기획·운영에 관한 사항

□ 행사 콘셉트, 슬로건, 로고 디자인 설정 및 행사 배치도 제시

- 사업취지에 부합하는 콘셉트/슬로건/디자인 등 제안

- 설정한 콘셉트에 맞춰 공간 구성안(Layout) 및 부스 디자인 등 제시

□ 서귀포시 업체(상권) 모집 및 발굴 등 운영(안) 제시

- 상권은 서귀포시로 한정하며, 대정읍/안덕면/서귀포시/남원읍/표선면/성산읍 등 지역별 균형 있게 구성

- 베이커리, 디저트류, 식음료, 친환경 농수산물, 열대과일 등 테이크아웃형 상품 판매 가능한 참가업체 50개 내·외 섭외(일부 도외 유명업체 참가 가능)

- 현 여행 식도락 문화 트렌드(캠핑, 홈쿡, 비건 등)를 반영한 상권 발굴

- 업체 모집 및 선정 등 일정별 계획 수립 및 제시

- 상권 제안 및 선정과정에 대한 모든 내용은 발주처와 사전 협의

□ 서귀포시 마을관광, 웰니스관광 등 관광콘텐츠 연계 방안 제시

- 서귀포시, 제주관광공사에서 추진하는 서귀포시 마을관광콘텐츠 연계 홍보 방안 제시

□ 이커머스 연계를 통한 온·오프라인 행사 운영 방안 제시

- 지속적인 상권 매출 활성화를 위해 파급력 있는 온라인 플랫폼 활용 판매 계획 수립

- 온‧오프라인 행사 개최 계획 수립 및 로드맵 제시 등

□ 사전신청 및 행사 홍보 페이지 등 시스템 구축 및 운영

- 행사 소개, 참여상권 소개 및 홍보, 사전신청, CS운영 등 페이지 구성(SNS, 별도 홈페이지 구축 등) 및 비짓제주 홈페이지 연동‧구축

□ 행사 운영 전반에 관한 사항을 반영한 로드맵 및 운영조직도 제시

- 현장운영계획(전체 행사 프로그램 제시, 시간대별 입장/운영계획, 주차공간 확보, 인력 배치, 대기공간, 쉼터 조성, 민원대처, 이벤트 등) 현장 운영 전반에 관한 사항 제시

- 코로나19 환자 및 접촉자 발생시 대처계획 등

- PM 포함 행사(프로젝트) 업무분장 및 운영인력인원 등 조직도 제시

다. 행사장 조성과 행사 운영에 필요한 시설물 준비에 관한 사항

□ 이동식 화장실, 휴게 공간 등 방문객 편익 제고 방안 마련

□ 행사정보 제공 및 관람객 편의 증진을 위한 현장 안내물 설치 운영 등

□ 각종 위기상황 대처 및 관람객 문의/요구사항 응대를 위한 24시간 현장 운영체계 구축/운영 등

□ 행사장 내 안내유도 표시, 각종 사인물 제작(배치도(안) 제시)

□ 기상 영향을 고려한 시설물 설치 및 보완‧보수 등

□ 음향/영상 등 시스템 활용 행사장 분위기 조성

□ 행사 종료 후 시설물 철거, 장소 원상복구 및 파손된 시설물 변상 조치

라. 기업·민간 협찬 유치 및 외부 단체와의 협력방안 제시

□ 기업 참여유치를 위한 추진전략 수립, 브랜드 기업참여 유치 마케팅 전략 등 제시

□ 기부단체와 연계하여 재미와 기부를 가미한 프로그램 운영 등

□ 행사 종료 이후에도 업체(상권)의 자생력 강화 및 홍보 활성화를 위한 판로개척

마. 매체·타깃별 광고 및 각종 홍보 마케팅에 관한 사항

□ 제주잇쇼를 알릴 수 있는 다양한 홍보 전략 수립(온‧오프라인)

□ 축제 및 참여업체 홍보 극대화를 위한 홍보방향 및 전략적 홍보계획 수립

바. 코로나19로 인한 방문 시스템, 예약시스템, 방역시스템 구축

□ 예약, 방문, 코로나19 방역에 대한 체계적인 시스템 구축

□ 시스템 실현력에 대한 증빙자료 PPT 발표 포함

□ 코로나19 대응에 따른 안전체계 마련 및 확진자 발생에 따른 보고체계 수립

사. 효율적 행사운영을 위한 진행요원 및 자원봉사자 운영에 관한 사항

□ 프로그램 진행요원 모집, 사전교육(친절, 안전교육 포함), 운영에 관한 제반사항

아. 안전관리 및 위기사항 대책 계획 수립

□ 기상 악화(재난, 강풍 등)에 따른 대책 방안(프로그램) 제시

□ 행사장 내 안전사고, 화재, 도난, 분실 등 종합안전대책 수립

□ 유관기관(소방서, 의료기관, 경찰 등) 협력시스템 강화

□ 행사장 전반, 프로그램 특성에 맞춘 각종 필요 보험 가입

□ 화재, 붕괴, 파손 등 대응매뉴얼 및 안전대책 수립‧시행

□ 교통통제, 주차관리, 질서유지 등의 요원배치 및 운영계획 제시

자. 코로나19 상황 악화에 따른 오프라인 행사 대체 프로그램 제시

□ 축제 추진방향과 부합되는 실행계획 및 추진전략 제시 실현 가능한 프로그램 제시

□ 사회적거리두기 격상으로 100인 미만 집합행사 개최 혹은 행사 개최 불가시 대체 방안 제시(ex : 온라인 전환-라이브 방송 등)

□ 본 사항은 필수사항으로 제안발표시 자료 제시할 것

차. 참가자 인원 집계, 만족도 조사 실시 및 분석 등

□ 행사 참가자 집계 방법 마련 및 결과 보고

□ 만족도 조사 실시 및 분석, 결과보고

(조사대상 수, 설문문항은 발주사와 협의 후 결정)

카. 사진 동영상 등 자료를 포함한 결과보고서 제출

□ 행사와 관련된 자료 일체(사진, 동영상, 만족도 조사, 참가자 집계 등) 제출

□ 정량/정성에 따른 행사운영 결과 분석 보고

□ 성과 분석 및 향후 개선 방향 제시 등을 포함한 결과보고서 작성

□ 행사와 관련된 일체 자료(사진, 영상(USB)) 등 제출

□ 결과보고시 사업대상지별 비용 정산 내역 개별 제출

□ 추후 공사 요청에 따라 서류 보완 및 수정 등

타. 회계처리에 관한 사항

□ 사업비는 “계약상대자”의 청구에 의하여 사후 지급이 원칙이나, 사업비의 일부를 선금으로 신청 가능

□ 선금을 받은 경우 사업부서에 제출하는 정산서류와 별도로 ‘선금사용내역서’를 증빙자료와 함께 제출

□ 총 사업비 범위 내 행사경비 정산서 제출

□ 업체 참가비/참관객 입장료 정책 등 예산운영계획 수립

(대행업체 수입 발생 시 이는 행사 프로그램 운영에 환원되어야 함)

파. 기타 발주기관 요구하는 사항 등

□ 추후 공사 요청에 따라 서류 보완 및 수정 등

□ 행사 진행시 기획, 디자인, 설치물, 안전 등 상기 명시된(가~타 항에 대한) 내용과 관련하여 추진과정에서 변경시 사전 발주처와 공유해야 하며, 검토결과에 따라 발주처의 요청사항을 반드시 반영하여야 함

□ 행사 진행 과정 및 현장 상황에 따라 발주처 요청시 현장 반영

□ 초기 계획 내 변경된 내용은 필히 사전 발주처와 협의 후 진행

□ 과업수행 중 각종 인·허가, 관계기관 협의, 주민의견 수렴, 심사위원회 심의 등의 과정이 포함될 수 있으며, 이에 관하여는 과업수행자의 책임과 비용으로 수행

□ 과업기간 내 철거를 완료하여야 하며, 기타 제안서에 추가로 시행할 수 있는 사업으로 제안한 사업, 제안 평가 시 발표자료 질의응답 및 협상과정에서 추가로 시행하기로 한 사업을 과업에 포함

※ 실현가능 및 추진가능한 과업에 대해서만 제안할 것

□ 과업수행자는 설치기간 중 설치물에 의한 감전 등 사건 및 사고에 대하여 과업수행자의 귀책사유가 인정되는 경우 민․형사상의 모든 책임을 짐

□ 기타 세부사항은 업체 선정 후 협의에 따라 진행

□ 행사 진행 과정에서 포함되는 전기 설치 및 사용 관련해서 전기공사업법에 따라 전기설비의 적정시공, 품질향상을 위해 발주처에서 별도 계약 진행 예정(본 과업의 선정된 업체와 제안내용 및 예산, 규모 등 협의 후 추진, 예산계획 수립시 전기시공과 관련된 부분은 제외하여 계획 수립할 것)

Ⅳ				과업수행 일반지침

1. 일반사항

가. 모든 과업은 본 문서에 의해 수행하되, 규정하지 아니한 사항은 관계법령 및 제반 관련규정에 의해 발주기관과 협의하여 수행하여야 함

나. “계약상대자”는 과업을 수행함에 있어 과업의 의도와 세부내용을 정확히 파악하고, 발주기관과 충분한 협의를 거쳐야 하며, 협의된 사항은 본 과업내용에 반영하여 과업을 수행하여야 함

다. 과업수행자는 제안평가회에서 제안한 내용을 준수하여야 하며 본 과업의 수행을 위한 모든 행위는 관련법령 및 제반규정을 준수하여야 함

라. “계약상대자”는 최신의 정보와 데이터를 활용하여 용역과업을 성실히 수행하여야 함

마. 과업내용상의 문구, 용어의 해석과 과업의 범위에 대하여 의견을 달리할 경우 또는 계약상에 정하지 아니한 사항에 대하여는 상호 협의하여 정함.

바. “계약상대자”는 계약체결 후, 발주처가 요구할 경우 반드시 과업진행사항 보고를 하여야 하며, 과정 진행 중에 발주처의 출석 요구 또는 자료제출 요구가 있을 경우 즉시 응해야 함

사. 제안한 콘텐츠의 판권, 저작권, 상표권, 특허권 등 일체는 사전 검토 및 협의 후 제시해야 하며 용역업체는 이를 무단으로 사용할 수 없음(별도 허가없이 임의로 소유, 사용하여 불이익이 있을시 과업수행자가 전적으로 책임 소재함)

아. 과업수행자는 발주기관의 정보보안 정책 및 규정을 준수해야 하고, 본 사업과 관련하여 취득한 일체의 정보 및 자료를 외부에 유출 또는 누설하여서는 안되며, 이의 위반으로 인해 문제가 발생한 경우 민‧형사상의 모든 책임을 짐

자. 과업수행자는 본 과업을 수행함에 있어 행사지역 및 발주기관의 명예가 훼손될 우려가 있는 일체의 행위를 하지 말아야 함

차. 과업수행자는 과업을 수행함에 있어 민원이 발생하지 않도록 최선의 노력을 하여야 하며, 과업과 관련한 종사자의 행위로 인하여 민원이 발생하는 일이 없도록 철저히 지도‧감독하여야 함

카. 과업수행자는 원활한 과업의 수행을 위하여 각종 안전사고 예방에 철저를 기하여야 하고, 안전사고 등에 대비한 대응 매뉴얼을 마련하고 신속한 대응체계를 구축‧운영하여야 함

2. 사업수행에 관한 사항

가. 사업수행계획서의 제출

□ “계약상대자”는 계약과 동시에 과업을 착수하고, 14일 이내에 사업수행계획을 첨부한 착수계를 제출하여야 함

□ 착수계는 계약서, 과업지시서 등의 내용을 근거로 작성 제출하여야 함

나. 사업수행 조직의 구성 및 운영

□ 제안사는 본 행사 개최 기간 동안 발주기관의 타 용역을 수행할 수 없으며, 사실 확인 시 제재가 있을 수 있음

□ 사업수행팀의 구성 및 인력 운영계획을 수립하여 시행하여야 함

□ 성공적인 사업 완수를 위하여 발주기관과 협의하여 사업의 착수시부터 완료시까지 사업수행을 지휘․관리할 수 있는 사업책임자 PM(Project Management) 1인을 선임하여 역할을 수행토록 함

※ PM은 행사의 총괄자로서 위치와 역할이 중요한 바, 행사의 성공적 개최를 위해 동 사업을 총괄할 수 있을 만큼 시간 투입이 가능한 자로 인선

□ PM은 사업 전체를 조정할 수 있도록 하며, 필요시 수시 대기하여 보고, 발주처 요청시 과업 관련 회의 및 현장 참석 필수

□ 발주기관은 참여 인력이 사업수행 상 부적합하다고 판단할 경우, 교체를 요구하거나 적합한 자를 추천하면 특별한 사유가 없는 한 계약상대자는 이에 따라야 함

□ 사업 수행 중 계약상대자의 부득이한 사정으로 참여인력을 교체하고자 하는 경우, 교체사유서를 제출하고 승인을 받아 교체하여야 함

다. 기타사항

□ 본 사업의 수행 중 발주기관의 계획변경이 있을 시는 사업내용을 변경할 수 있음

3. 계약의 해지 등

가. 계약의 해지‧해제와 관련해서는「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 및 시행령, 시행규칙」지방자치단체 입찰 및 계약집행기준에 의거하여 처리하도록 함.

나. 정당한 이유 없이 약정한 착수기일을 경과하고도 용역수행에 착수하지 않은 경우 계약을 해지할 수 있음.

다. 발주기관은 용역의 수행이 계약내용과 일치하지 않는 경우, 안전관리상 문제가 될 경우, “계약상대자”와 합의에 의하여 용역수행의 중단을 지시할 수 있음.

라. 정당한 지시에 불응, 계약조건 위반, 입찰시 제출한 제안서 및 기타 서류 등이 중대한 차이가 있거나 제안서 내용과 다르게 과업 진행되는 등 위반사항에 해당시 발주기관은 대행사에 대하여 일체의 용역대가를 지불하지 아니함은 물론이고 기 지급분이 있는 경우 대행사는 이를 즉시 반환조치하고 손해배상을 하여야 함

4. 사업보고 및 성과물 제출

가. 사업진행 보고

□ 사업자는 각 단계별 완료시마다 다음 공정에 따라 사업수행 경과를 발주기관에게 보고하여야 함.

형 태	보 고 내 용	비 고
착수보고	- 착수계 제출 등 - 세부실행계획서 등 - 용역공정표 및 산출내역서 등	계약후 14일내
중간보고	- 사업의 중간 단계에서 수행결과를 보고하고 후행 단계의 업무 일정계획 등을 보고	발주기관과 협의
완료보고	- 최종 산출물(과업수행내역) 결과보고 - 완료계, 정산서 제출	과업종료일 이내
수시보고	- 긴급을 요하는 작업이 발생하거나 “발주기관”에서 지정하는 내용 보고	수 시

※ 각 단계별 보고회는 발주기관과의 협의 후 최종결정

나. 최종 성과물 제출

□ 최종보고서를 작성함에 있어 수록내용, 편집순위, 기타사항에 대하여는 사전에 발주기관과 협의하여야 함.

□ “계약상대자”는 사업종료(검사요청)시 다음과 같은 성과물을 제출하여야 함.

성과물의 종류	제출기한	제출 부수	비 고
․ 과업 최종보고서 및 예산집행보고서	2021년 11월 5일	각 3부	USB 2개
․ 사업관련 산출물 및 사업 관련 일체서류	2021년 11월 5일	2식	사본포함

※ 사업수행결과는 용역성과물로 기일 내에 납품하되, 모든 성과물의 인쇄 시에는 발주기관과 협의 승인을 득한 후, 인쇄를 실시하여야 함.

※ 사업수행 과정에서 발생한 결과보고서 파일, 행사영상, 사진, 디자인 자료 등 일체의 산출물은 별도 저장매체(USB 디스크)에 정리하여 발주기관에 제출함을 원칙으로 함.

□ 성과물은 납품된 후 소정의 검수절차를 거쳐야 완료된 것으로 보며, 미비사항이 발생되어 보완요청을 할 경우 사업자의 부담으로 즉시 수정·보완하여야 함