과 업 지 시 서

과 업 명	탐나는 원도심 행사 기획 및 운영
주관기관	제주관광공사
주관부서	지역관광처 (☎ 064-740-6971)

2021. 6.

Ⅰ				과업목적

□ 포스트 코로나 시대 대비 원도심내 관광콘테츠 발굴을 통한 관광 활성화

□ 원도심 관광콘텐츠 홍보를 통한 지역경제 활성화에 기여

Ⅱ				과업개요

□ 과 업 명 : 탐나는 원도심 행사 기획 및 운영

□ 과업기간 : 계약체결일 ~ 2021년 12월 15일

□ 행사장소 : 탐라문화광장 및 원도심 일대

□ 사업예산 : 금170,000,000원(금일억칠천만원, VAT포함)

□ 주요내용 : 탐나는 원도심 콘텐츠 기획 및 운영, 지역경제 활성화 위한 부대이벤트 운영 등

Ⅲ				과업 수행범위 및 과업내용

□ 과업범위

1. 시간범위 : 계약체결일 ~ 2021년 12월 15일

- 행사기간 : 2021.08.27.(금)~11.27(토) / 매주 금, 토(28회)

※ 기상상황 및 코로나19 상황에 따라 행사일정은 협의 하에 변경 가능

2. 공간범위 : 탐라문화광장 및 원도심

- 탐나는 버스킹 : 산지천 수변공연장, 구 코리아극장 앞 무대

- 탐나는 영화관 :　북수구광장

- 지역상권 활성화 이벤트 : 원도심 일대(칠성로 포함)

※ 운영구간 및 세부위치의 경우 제안내용 및 현장상황에 따라 변경가능

산지천 수변공연장	구 코리아극장 앞 간이 무대
북수구광장	원도심(칠성로)
참고사진 : 행사장소 및 현장모습

구 분	세부내용
버스킹 행사기획 및 구성	○ 종합계획 및 부문별 세부계획 수립 ○ 버스킹 공연 무대 설치 등 공간 배치 계획 - 사회적 거리두기 위한 관람객 배치 등 - 무대, 버스킹 음향 장비 운영 관리 ○ 공연행사 : 112회 이상 - 공연일수 : 매주 금, 토 총 28일 / 17:00 ~ 21:00 - 거점 장소 : 2곳(산지천 수변 공연장, 구 코리아 극장 앞 간이무대) - 1일 공연횟수 : 최소 2회 이상 - 초청공연, 지역예술인, 유튜브, SNS 연계 등 제안 - 일반 버스킹 참가 유도 및 운영 관리 ○ 사업추진 일정 및 행사장 운영 매뉴얼 수립 ※ 행사장 조감도 포함
탐나는 영화관 운영	○ 북수구 광장 내 탐나는 영화관 행사 운영 - 행사기간내 매주 금요일 / 14회 - 영상 장비 일체, 상영 영상물 저작권(한국영화배급협회 허가) 확보 - 사회적 거리두기 행사장 조성 및 참여 인력 제한 조치 등 ○ 포토존, 사인물 등 행사운영을 위한 시설, 장비 등 배치
지역경제 활성화 이벤트 운영	○ 탐나는전 활용 등 지역 상권 활성화 위한 부대 이벤트 프로그램 구성 및 기타 프로그램 제안 - 영수증 이벤트. 지역소비 활성화 등 지역상권 활성화 목표 제시 및 성과 도출 가능한 프로그램
홍보 및 모객 방안	○ 행사를 알릴 수 있는 다양한 홍보 전략 수립 ○ 행사 및 지역경제 활성화 극대화 홍보 방향 전략 수립
안전관리 및 민원대응	○ 종합안전 대책 수립 및 이행 - 코로나 19 방역 심의 보완 이행 포함 - 행사장 주변 방역 및 소독 방안 ○ 행사관련 책임보험 가입 (행사 전까지 가입서류 제출) ○ 경찰․소방인력 지원요청 및 협조 ○ 우천, 강풍, 화재 등 천재지변 대책 ○ 행사 전반 민원 대응
업무보고	○ 운영계획, 안전관리대책 등 보고 ○ 보고회 개최 ○ 결과 및 정산보고, 기록물 일체(영상, 사진) 등
행사결과분석	○ 관람객 대상 만족도 조사 실시 및 결과분석, 참가인원 조사 ※ 설문조사에 따른 행사 성과 분석 자료 제출

3. 내용범위

가. 탐라는 원도심 행사 종합계획 수립

□ 과업지시서 상의 제안내용을 기본으로 하되 세부 집행계획은 발주처(제주관광공사)와 협의하여 최종 결정

- 과업목적, 행사장소, 날씨 환경 등의 부합하여 부문별 세부계획 수립 및 제시

□ 발주처(제주관광공사)가 지정한 기한 내에 행사 기획 및 운영에 관한 세부집행계획, 행사운영 계획 등을 별도 제출

- 안전관리심의, 방역관리심의 등 발주처와 협의하여 기한 내 제출

나. 버스킹 행사 기획 및 구성에 관한 사항

□ 버스킹 공연 무대 설치 등 공간 배치 계획

- 사업취지에 부합하는 테마, 콘셉트 구성

- 설정한 콘셉트에 맞춰 공간 구성안(Layout) 등 제시

- 무대 설치, 음향 장비 설치 등 공간 구성

- 관람객 사회적 거리두기에 따른 배치 계획

- 최종 콘텐츠 구성은 발주처와 협의 후 진행

□ 버스킹 공연 운영

- 본 행사만의 차별화된 콘텐츠 구성 필요

- 공연행사 : 112회 이상 운영

- 공연일수 : 28일 (2021. 8. 27 ~ 11. 27 매주 금, 토)

- 공연시간 : 17:00 ~ 21:00

- 거점장소 : 2곳 (산지천 수변공연장, 구 코리아극장 앞 간이무대)

- 1일 공연 횟수 : 거점별 각 2회 이상

- 지역 예술인, 유튜버, SNS 연계, 뮤지션 초청 공연 등 제안

- 추진 일정 및 운영 매뉴얼 수립 필요(조감도 포함)

- 최종 라인업은 발주처와 협의 후 진행

다. 탐나는 영화관 운영에 관한 사항

□ 탐나는 영화관 운영

- 기간 : 14일 (2021. 8. 27 ~ 11. 27 매주 금)

- 장소 : 북수구광장내

- 내용 : 야간 영화상영 및 프로그램 운영 등

- 영상 장비 일체 대여, 상영 영상물 저작권(한국영화배급협회 허가) 확보, 사회적 거리두기 행사장 조성 등

- 행사 포토존, 시설, 장비 배치 등 제안

□ 시설물 설치 및 운영, 유지보수 관리, 철거

- 시설물 설치 및 운영을 위한 사전 안전점검 및 리허설 실시

- 가설 시설물에 대한 안전 점검 필수

- 기상 영향을 고려한 시설물 설치 및 보완‧보수 등

- 행사 종료 후 시설물 철거, 장소 원상복구 및 파손된 시설물 변상 조치

□ 포토존, 사인물 등 행사 운영을 위한 시설 장비 배치

- 설치 장소의 자연환경이 훼손되지 않도록 주의

□ 행사장 내 안내유도 표시, 각종 사인물(안내판 등) 제작

라. 지역경제 활성화 이벤트 운영 및 행사장 현장 운영 인력에 관한 사항

□ 지역경제 활성화 이벤트 운영 제안

- 탐나는 전 활용 등 지역 상권 활성화 위한 부대 이벤트 프로그램 기획 및 운영 제안

- 영수증 이벤트. 지역소비 활성화 등 지역상권 활성화 목표 제시 및 성과도출 가능한 프로그램 제안

□ 운영 인력 구성, 교육 등

- PM 포함 행사(프로젝트) 업무분장 및 운영인력인원 등 조직도 제시

□ 참가자 인원 체크 및 행사장 점검

□ 행사 사진 및 홍보용 영상 촬영 등

마. 매체·타깃별 광고 및 각종 홍보 마케팅에 관한 사항

□ 행사를 알릴 수 있는 다양한 홍보 전략 수립(온‧오프라인)

- 홍보물 제작 및 게첩 :  현수막, 배너, 포스터 등

- 온라인 SNS 홍보 등

□ 홍보방향 및 전략적 홍보계획 수립

- 행사 및 지역경제 활성화 극대화

- 코로나 19 사회적 거리두기 홍보 등

바. 안전 관리 및 민원 대응

□ 행사장 내 안전사고, 화재, 기후변화 등 종합안전대책 수립

- 행사장 행사 전 방역 추진

- 사회적 거리두기에 따른 관람객 배치 및 관람인원 조정

□ 유관기관(소방서, 의료기관, 경찰 등) 협력시스템 강화

□ 행사장 전반, 프로그램 특성에 맞춘 각종 필요 보험 가입

- 행사 시작 전까지 가입서류 제출

□ 코로나 19로 인한 방역심의 지침 및 보완사항 이행

□ 행사 전반 민원 대응 등

사. 효율적 행사운영을 위한 업무보고에 관한 사항

□ 운영계획, 안전관리, 방역심의 등 보고

□ 보고회 개최(착수보고회, 중간보고, 최종보고, 수시보고)

- 발주처 협의 및 일정에 따라 변경 가능

□ 결과 및 정산보고, 기록물 일체 등

- 사업 결과보고, 정산보고, 기록물 일제(영상, 사진) 제출 필요

아. 행사 결과 분석

□ 행사 참가자 집계 방법 마련 및 결과 보고

□ 만족도 조사 실시 및 분석, 결과보고

(조사대상 수, 설문문항은 발주사와 협의 후 결정)

□ 행사와 관련된 자료 일체(사진, 동영상, 만족도 조사, 참가자 집계 등) 제출

□ 정량/정성에 따른 행사운영 결과 분석 보고

□ 성과 분석 및 향후 개선 방향 제시 등을 포함한 결과보고서 작성

□ 행사와 관련된 일체 자료(사진, 영상(USB)) 등 제출

□ 결과보고시 사업대상지별 비용 정산 내역 개별 제출

□ 추후 공사 요청에 따라 서류 보완 및 수정 등

자. 회계처리에 관한 사항

□ 사업비는 “계약상대자”의 청구에 의하여 사후 지급이 원칙이나, 사업비의 일부를 선금으로 신청 가능

□ 선금을 받은 경우 사업부서에 제출하는 정산서류와 별도로 ‘선금사용내역서’를 증빙자료와 함께 제출

□ 총 사업비 범위 내 행사경비 정산서 제출

차. 기타 발주처 요구하는 사항 등

□ 추후 공사 요청에 따라 서류 보완 및 수정 등

□ 행사 진행시 기획, 디자인, 설치물, 안전 등 상기 명시된(가~자 항에 대한) 내용과 관련하여 추진과정에서 변경시 사전 발주처와 공유해야 하며, 검토결과에 따라 발주처의 요청사항을 반드시 반영하여야 함

□ 행사 진행 과정 및 현장 상황에 따라 발주처 요청시 현장 반영

□ 초기 계획 내 변경된 내용은 필히 사전 발주처와 협의 후 진행

□ 과업수행 중 각종 인·허가, 관계기관 협의, 주민의견 수렴, 심사위원회 심의 등의 과정이 포함될 수 있으며, 이에 관하여는 과업수행자의 책임과 비용으로 수행

□ 과업기간 내 철거를 완료하여야 하며, 기타 제안서에 추가로 시행할 수 있는 사업으로 제안한 사업, 제안 평가 시 발표자료 질의응답 및 협상과정에서 추가로 시행하기로 한 사업을 과업에 포함

※ 실현가능 및 추진가능한 과업에 대해서만 제안할 것

□ 과업수행자는 설치기간 중 설치물에 의한 감전 등 사건 및 사고에 대하여 과업수행자의 귀책사유가 인정되는 경우 민․형사상의 모든 책임을 짐

□ 기타 세부사항은 업체 선정 후 협의에 따라 진행

□ 행사 진행 과정에서 포함되는 전기 설치 및 사용 관련해서 전기공사업법에 따라 전기설비의 적정시공, 품질향상을 위해 발주처에서 별도 계약 진행 예정(본 과업의 선정된 업체와 제안내용 및 예산, 규모 등 협의 후 추진, 예산계획 수립시 전기시공과 관련된 부분은 제외하여 계획 수립할 것)

Ⅳ				과업수행 일반지침

1. 일반사항

가. 모든 과업은 본 문서에 의해 수행하되, 규정하지 아니한 사항은 관계법령 및 제반 관련규정에 의해 발주기관과 협의하여 수행하여야 함

나. “계약상대자”는 과업을 수행함에 있어 과업의 의도와 세부내용을 정확히 파악하고, 발주기관과 충분한 협의를 거쳐야 하며, 협의된 사항은 본 과업내용에 반영하여 과업을 수행하여야 함

다. 과업수행자는 제안평가회에서 제안한 내용을 준수하여야 하며 본 과업의 수행을 위한 모든 행위는 관련법령 및 제반규정을 준수하여야 함

라. “계약상대자”는 최신의 정보와 데이터를 활용하여 용역과업을 성실히 수행하여야 함

마. 과업내용상의 문구, 용어의 해석과 과업의 범위에 대하여 의견을 달리할 경우 또는 계약상에 정하지 아니한 사항에 대하여는 상호 협의하여 정함.

바. “계약상대자”는 계약체결 후, 발주처가 요구할 경우 반드시 과업진행사항 보고를 하여야 하며, 과정 진행 중에 발주처의 출석 요구 또는 자료제출 요구가 있을 경우 즉시 응해야 함

사. 제안한 콘텐츠의 판권, 저작권, 상표권, 특허권 등 일체는 사전 검토 및 협의 후 제시해야 하며 용역업체는 이를 무단으로 사용할 수 없음(별도 허가없이 임의로 소유, 사용하여 불이익이 있을시 과업수행자가 전적으로 책임 소재함)

아. 과업수행자는 발주처의 정보보안 정책 및 규정을 준수해야 하고, 본 사업과 관련하여 취득한 일체의 정보 및 자료를 외부에 유출 또는 누설하여서는 안되며, 이의 위반으로 인해 문제가 발생한 경우 민‧형사상의 모든 책임을 짐

자. 과업수행자는 본 과업을 수행함에 있어 행사지역 및 발주처의 명예가 훼손될 우려가 있는 일체의 행위를 하지 말아야 함

차. 과업수행자는 과업을 수행함에 있어 민원이 발생하지 않도록 최선의 노력을 하여야 하며, 과업과 관련한 종사자의 행위로 인하여 민원이 발생하는 일이 없도록 철저히 지도‧감독하여야 함

카. 과업수행자는 원활한 과업의 수행을 위하여 각종 안전사고 예방에 철저를 기하여야 하고, 안전사고 등에 대비한 대응 매뉴얼을 마련하고 신속한 대응체계를 구축‧운영하여야 함

2. 사업수행에 관한 사항

가. 사업수행계획서의 제출

□ “계약상대자”는 계약과 동시에 과업을 착수하고, 14일 이내에 사업수행계획을 첨부한 착수계를 제출하여야 함

□ 착수계는 계약서, 과업지시서 등의 내용을 근거로 작성 제출하여야 함

나. 사업수행 조직의 구성 및 운영

□ 사업수행팀의 구성 및 인력 운영계획을 수립하여 시행하여야 함

□ 성공적인 사업 완수를 위하여 발주기관과 협의하여 사업의 착수시부터 완료시까지 사업수행을 지휘․관리할 수 있는 사업책임자 PM(Project Management) 1인을 선임하여 역할을 수행토록 함

※ PM은 행사의 총괄자로서 위치와 역할이 중요한 바, 행사의 성공적 개최를 위해 동 사업을 총괄할 수 있을 만큼 시간 투입이 가능한 자로 인선

□ PM은 사업 전체를 조정할 수 있도록 하며, 필요시 수시 대기하여 보고, 발주처 요청시 과업 관련 회의 및 현장 참석 필수

□ 발주기관은 참여 인력이 사업수행 상 부적합하다고 판단할 경우, 교체를 요구하거나 적합한 자를 추천하면 특별한 사유가 없는 한 계약상대자는 이에 따라야 함

□ 사업 수행 중 계약상대자의 부득이한 사정으로 참여인력을 교체하고자 하는 경우, 교체사유서를 제출하고 승인을 받아 교체하여야 함

다. 기타사항

□ 본 사업의 수행 중 발주기관의 계획변경이 있을 시는 사업내용을 변경할 수 있음

3. 계약의 해지 등

가. 계약의 해지‧해제와 관련해서는「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 및 시행령, 시행규칙」지방자치단체 입찰 및 계약집행기준에 의거하여 처리하도록 함.

나. 정당한 이유 없이 약정한 착수기일을 경과하고도 용역수행에 착수하지 않은 경우 계약을 해지할 수 있음.

다. 발주기관은 용역의 수행이 계약내용과 일치하지 않는 경우, 안전관리상 문제가 될 경우, “계약상대자”와 합의에 의하여 용역수행의 중단을 지시할 수 있음.

라. 정당한 지시에 불응, 계약조건 위반, 입찰시 제출한 제안서 및 기타 서류 등이 중대한 차이가 있거나 제안서 내용과 다르게 과업 진행되는 등 위반사항에 해당시 발주기관은 대행사에 대하여 일체의 용역대가를 지불하지 아니함은 물론이고 기 지급분이 있는 경우 대행사는 이를 즉시 반환조치하고 손해배상을 하여야 함

4. 사업보고 및 성과물 제출

가. 사업진행 보고

□ 사업자는 각 단계별 완료시마다 다음 공정에 따라 사업수행 경과를 발주기관에게 보고하여야 함.

형 태	보 고 내 용	비 고
착수보고	- 착수계 제출 등 - 세부실행계획서 등 - 용역공정표 및 산출내역서 등	계약후 14일내
중간보고	- 사업의 중간 단계에서 수행결과를 보고하고 후행 단계의 업무 일정계획 등을 보고	발주기관과 협의
완료보고	- 최종 산출물(과업수행내역) 결과보고 - 완료계, 정산서 제출	과업종료일 이내
수시보고	- 긴급을 요하는 작업이 발생하거나 “발주기관”에서 지정하는 내용 보고	수 시

※ 각 단계별 보고회는 발주기관과의 협의 후 최종결정

나. 최종 성과물 제출

□ 최종보고서를 작성함에 있어 수록내용, 편집순위, 기타사항에 대하여는 사전에 발주기관과 협의하여야 함.

□ “계약상대자”는 사업종료(검사요청)시 다음과 같은 성과물을 제출하여야 함.

성과물의 종류	제출기한	제출 부수	비 고
․ 과업 최종보고서 및 예산집행보고서	2021년 12월 15일	각 3부	USB 2개
․ 사업관련 산출물 및 사업 관련 일체서류	2021년 12월 15일	2식	사본포함

※ 사업수행결과는 용역성과물로 기일 내에 납품하되, 모든 성과물의 인쇄 시에는 발주기관과 협의 승인을 득한 후, 인쇄를 실시하여야 함.

※ 사업수행 과정에서 발생한 결과보고서 파일, 행사영상, 사진, 디자인 자료 등 일체의 산출물은 별도 저장매체(USB 디스크)에 정리하여 발주기관에 제출함을 원칙으로 함.

□ 성과물은 납품된 후 소정의 검수절차를 거쳐야 완료된 것으로 보며, 미비사항이 발생되어 보완요청을 할 경우 사업자의 부담으로 즉시 수정·보완하여야 함