과 업 내 용 서

과 업 명	「2024 숲으로오라」 기획 및 운영 용역
주관기관	제주관광공사
주관부서	관광산업실 지역관광팀(☎ 064-740-6923)

2024. 5.

목    차

Ⅰ. 행사개요	3

Ⅱ. 과업개요	4

Ⅲ. 과업 수행범위 및 내용	5

Ⅳ. 과업 수행 일반지침	10

Ⅴ. 사업보고 및 성과물 제출	12

Ⅰ				행사개요

□ 행사개요

□ 행 사 명 : 2024 숲으로오라, 숲의 숨겨진 보물을 찾아라!(가칭)

□ 행사기간 : 2024. 9. 7(토) ~ 9. 8(일) 2일간(예정)

□ 주최/주관 : 제주특별자치도/제주관광공사

□ 행사대상 : 관광객 및 제주도민

□ 행사장소 : 한라도서관 일대

□ 주요내용 : 어린이 환경수호대 및 환경·생태 체험프로그램 등

□ 추진방향

□ 지역‧자연 속 경험을 통해 위로와 치유하고자 하는 여행행태 증가에 따른 도내 숲 자연 문화 자원를 바탕으로 생태관광 문화콘텐츠 개발

□ 도민과 관광객이 함께 즐길 수 있고 환경의 의미와 탄소절감을 위한 실천을 알리는 생태․환경 체험 프로그램 운영

□ (신규) 숲을 주제로 어린이 대상의 산림교육, 치유 프로그램 기획 운영

□ 주요 행사내용 ※ 계약상대자와 협의를 통해 세부내용은 조정될 수 있음

(어린이 환경 수호대 4기 운영)

□ 사전예약 혹은 현장 참가를 통해 체험 인원 모집

□ 전문가와 함께하는 숲‧생태‧환경 체험으로 구성

(부대행사)

□ 환경․생태, 친환경․저탄소 실천 관련 홍보(전시, 영상, 부스 등)

□ 어린이 플리마켓 등 부대행사 운영

□ 아동친화도시를 위한 어린이 그린 뮤지컬 공연

□ 가족단위 도민, 관광객을 위한 생태·환경 체험 프로그램 운영 등

(어린이 테마 웰니스 프로그램) ☞ 9월 말 예정 : 별도 프로그램 운영

□ 제주관광공사 선정 웰니스 숲을 배경으로한 숲 오리엔티어링 운영

※ 24년은 시범 사업으로 오라초등학생 대상 시행

Ⅱ				과업개요

□ 과업목적

□ 숲의 땅 제주가 가지고 있는 우수한 생태자원을 활용해 자연과 교감하는 참여형․체험형 관광콘텐츠로 개발

□ 자연친화적 관광콘텐츠 육성을 통한 가족단위 관광객․도민 만족도 제고 및 친환경․저탄소 가치 확산

□ 제주 미래의 인재인 아이들에게 자연을 생각하고 대하는 기본 역량을 증진 시킬 수 있는 프로그램 기획 운영 필요

□ 과업개요

□ 과 업 명 : 2024‘숲으로오라’기획 및 운영 용역

□ 과업기간 : 계약체결일로부터 2024년 11월 29일 까지

□ 과업장소 : 한라도서관 일대(제주시 오라동)

□ 주요 과업내용

□「숲으로오라」행사 전반에 대한 종합계획 수립 및 행사 운영

□ 행사 세부 프로그램 기획 및 운영에 관한 제반사항

□ 행사장 조성 및 공간별 연출에 관한 사항

□ 각종 시설물·물품·설치물·장치 등 설치·보수·철거(원상복구 등)

□ 행사 진행인력 모집·교육 및 운영에 대한 제반사항

□ 행사 키비주얼 디자인 작업 및 인쇄물 제작

□ 행사 현장 사진, 동영상 등 촬영 및 결과물 제출

□ 행사 안전계획 및 우천·강풍·태풍 등 각종 기상상황 대비 계획 수립

□ 행사 참가자(방문객) 인원 집계 및 주요 성과 분석

□ 방문객 대상 만족도조사 실시, 결과 분석 및 개선점 도출

□ 과업 추진을 위한 각종 사무업무(보고서·성과품 제출 등)

□ 회계처리에 관한 사항

□ 기타 발주기관(제주관광공사)에서 요구하는 사항

Ⅲ				과업 수행범위 및 과업내용

□ 과업 수행범위

□ 시간범위 : 계약체결일로부터 2024년 11월 29일 까지

‐ 행사일정 : 2024. 9. 7(토) ~ 9. 8(일) 10:00 ~ 18:00

※ 기상상황 및 사업 추진상황에 따라 협의 하에 행사일정 변경 가능

□ 공간범위 : 한라도서관 일대(제주시 오라동 소재)

‐ 메인구역 : 부대 프로그램, 부스 등 운영, 한라도서관 앞 잔디마당

‐ 부대구역 : 숲 공간 활용 체험 프로그램 운영, 도서관 옆 작은 숲

※ 프로그램 운영방식 및 세부내용은 협의 후 확정

한라도서관 잔디마당(메인 공간)	한라도서관 인근 숲(부대 공간)

□ 과업 세부내용

1. 행사 기획 및 운영

구 분	세부내용
행사 종합/세부 계획 수립	➀ 행사 전반에 대한 종합계획 수립 - 과업목적과 추진방향에 부합하는 행사 종합계획 수립 ※추진 로드맵, 행사장 조감도 포함 - 행사테마(생태, 환경)에 부합하는 행사명(부제) 설정 - 과업 추진을 위한 구체적인 세부 운영계획 및 공간연출 계획 수립 ※ 기간별 추진계획(키비주얼 디자인, 홍보물 제작, 홍보 등) 포함 ※ 메인구역과 부대구역 공간이 떨어져 있으므로 출입구, 운영부스 등의 위치는 방문객 동선 및 안전을 고려하여 설정 할 것 - 행사 안전계획 및 각종 기상 상황 대비 대처방안 마련 ➁ 행사 운영 세부계획 수립 - 주요 행사내용을 바탕으로 행사 추진 방향에 부합하는 창의적이며 다양한프로그램 마련, 이에 따른 세부 운영계획 수립 ※ 과업 공간 범위별 진행 프로그램 기획 및 구성, 공간연출 계획 수립 - 체험형․어린이 참여형 부대 프로그램 구성 및 기타 프로그램 구성 ※ 어린이 동반 가족을 타겟으로 한 부대행사 구성 - 강풍, 우천, 화재 등 발생가능한 각종 비상상황․천재지변 대비 대처 시나리오, 운영 매뉴얼, 인력관리 계획 등 행사 운영을 위한 각종 세부계획 수립
행사장 공간 조성 및 관리	➀ 행사장 조성 - 행사공간 구역별 프로그램 및 내용에 맞게 행사장 조성 ※ 행사장 조성을 위한 일체의 장비 임차․철거․원상복구 포함 ➁ 제작물(설치물) 설치 및 보수 등 - 주차안내, 행사장 위치 안내 등 안내 제작물(배너, 현수막 등) 제작 - 운영․체험부스 등 행사 운영에 필요한 제작물 설치 ※ 설치 장소의 주변 자연환경 및 기존 시설물 훼손되지 않도록 주의 - 우천, 강풍 등 기상 영향을 고려한 시설물 설치 및 보완․보수 등 ➂ 행사장 원상복구 및 환경정돈 - 행사 종료 후 시설물․설치물 철거, 장소 원상복구 및 주변 환경정돈 - 행사 조성 및 운영으로 인해 파손․훼손된 시설물에 대한 변상 등
프로그램 운영	➀ 환경․생태 체험 프로그램 - 숲 속 나무와 자연을 활용한 숲 체험 위주 프로그램 운영(메인구역) - 숲 놀이터를 컨셉으로 다양한 어린이 체험거리 구성 ➁ 어린이 환경수호대(4기) - 숲 이용 에티켓, 환경보호 실천, 생태 관련 프로그램 구성 ※ 참여자 모집방법, 운영횟수, 참가인원 등 구체적인 운영방안은 발주기관과 협의하여 확정 ➂ 부대행사 - 어린이 동반 부모, 가족이 참여할 수 있는 프로그램 마련 - 어린이/가족 방문객을 타겟으로 다양하게 즐길 수 있는 기타 부대행사 구성 ※ 환경․생태 테마와 어울리는 부대행사(ex.어린이 중고플리마켓 등) - 환경의 중요성을 알리거나 제주 생태(숲, 동식물 등)에 대한 정보를 알릴 수 있는 프로그램 구성 - 행사 운영시간(10시~18시 사이)을 고려한 부대행사 마련 ※ 체험․부대프로그램은 동시다발적으로 운영하여 참여객 순환이 잘 이루어지도록 진행 - 지역학교, 지역뮤지션 연계 부대프로그램 운영
행사홍보 방안	- 행사를 알릴 수 있는 다양한 홍보 전략 수립 - 행사 개최 전 사전 홍보영상 제작 후 홍보 - 제주관광공사 비짓제주 홈페이지, 인플루언서 활용, SNS등 - 라디오 광고, 포스터‧리플렛 제작 및 배포, 가로등 배너‧현수막 홍보물 설치 등 - 24년 행사 영상 제작 및 기록(쇼츠 영상 등)
행사 운영 및 관리	➀ 행사장 현장관리 - 시설물 설치 및 운영(사전 안전점검 필수) - 행사장 내 안내유도 표시, 각종 사인물(안내판 등) 제작․설치 ➁ 인력 운용계획 수립 - PM 포함 행사 업무분장 및 운영인력인원 등 조직도 제시 - 행사 진행을 위한 충분한 인력 확보 및 배치 ※ 메인구역과 부대구역 공간이 떨어져 있어 동선 안내 및 안전관리 담당 인력 충분히 확보하여 운영할 것(행사안내, 주차, 동선안내, 미화, 운영스텝 등) - 행사 인력 사전교육 필히 실시(행사운영, 사전 안전교육 등) - 기획, MC, 행사운영, 촬영, 안전, 미화 등 분야별 명확한 업무분장 및 소통체계 구축 - 행사장 내 쓰레기 수시 관리(미화요원 상시 관리) ➂ 민원사항에 대한 대응계획 마련 - 행사 진행 과정에서 발생할 수 있는 민원제기에 대한 대응방안 수립 ④ 기타 현장운영 등 - 환경연계 교육성 프로그램 운영 - 지역기관, 주민 협업 방안(연계 프로그램, 홍보부스 등) 마련 및 협력가능한 네트워크 구축 - 기타 행사 운영에 필요한 각종 소모품, 운영물품 구입 및 장비대여 - 안내부스, 부대행사 등의 운영을 위한 천막, 테이블, 의자 등 물품 렌탈
기타	➀ 행사 기록 및 결과물 제출 - 행사 현장 스팟별 스케치 사진 및 영상 촬영, 과업 종료시 기록물 제출 - 행사 운영에 따른 일체의 결과물 제작‧제출(USB에 저장하여 제출) - 관람객 대상 만족도 조사 실시 및 결과 분석, 참가인원수 조사 등 ➁ 과업 진행에 필요한 각종 사무업무 처리 - 과업 추진계획, 로드맵, 각종 보고서 작성‧제출 등

※ 상기 내용은 실행계획 수립 단계에서 일부 수정되거나 변경될 수 있음

2.

구 분	세부내용
디자인 및 제작	➀ 디자인 작업 - 환경, 생태의 테마를 적용한 행사 키비주얼 작업 - 포스터, 가로등배너, 리플렛, 카드뉴스 등 온․오프라인 행사 홍보를 위한 키비주얼 디자인 작업 일체 ※ 홍보 시행 전 최종 디자인은 발주기관과 협의하여 확정 ➁ 인쇄물 제작 - 행사 안내 배너, 현수막, 아치 등 인쇄물 일체 제작

디자인 및 제작

3.

구 분	세부내용
안전관리 및 지속가능한 행사 구현	➀ 현장관리 대처 계획 수립 및 운영 - 행사장 내 장비‧시설물 등 도난, 분실, 안전사고 등에 대한 안전대책 수립 - 안전한 행사 운영을 위한 각종 비상상황(화재, 환자발생 등) 대처 안전관리 매뉴얼 수립 ➁ 안전대책을 위한 각종 설비 확보 및 보험 가입 등 - 행사 진행 중 발생할 수 있는 안전사고에 대비하여 방문객 및 행사 주최 피해보상을 목적으로 하는 보험 필수 가입 및 보험가입증권 제출 ※ 1인당 배상한도 최소 1억 5천만원 이상 ➂ 현장 안전사고 및 재해예방(※필수 이행사항) - 안전관리자의 선임(계약체결 시 안전관리자 선임계 제출) - 안전교육일지 및 안전점검일지 작성, 과업 종료 시 제출 ※ 안전점검일지 내 위험성 평가 실시 및 결과 내용 필히 포함할 것 ④ 우천‧태풍 등 천재지변 및 비상상황 대비책 마련 - 악천후 및 기타 안전상의 돌발상황(화재, 태풍, 지진 등) 등에 대한 안전대책 및 안전요원, 장비관리 등 대비계획 수립‧운영 ※ 기상상황으로 인해 행사일정 조정이 불가피할 경우 발주기관과 협의하여 조정 - 행사 안전관리계획 수립 및 제출(발주기관 요청시) ⑤ 원활한 교통 흐름 및 고객 편의를 위한 주차 공간 확보 ⑥ 관광약자, 영유아 등을 배려하는 행사 구성 및 참여 방안 마련 ⑦ 행사 폐기물 최소화 방안 마련 ⑧ 제주관광공사 ESG 가이드라인에 따라 행사 계획 최종 확정

안전․친환경․사회적책임 실현

4. 행사 결과 분석 및 결과보고

구 분	세부내용
행사 결과 분석 및 결과보고	➀ 방문객 인원 집계 및 만족도 조사 실시 - 도내․외 방문객 구분 방안 마련 및 도민/관광객 구별 집계 - 방문객 집계, 행사 방문객 만족도 조사 방법 마련 및 진행 ※ 조사대상 및 문항 등은 발주기관과 협의 후 진행 - 항목별 만족도조사 결과 분석 및 향후 개선방안 도출 ➁ 행사 최종결과보고 - 결과보고서(방문객 수 및 만족도 등을 포함한 주요성과, 행사운영 결과, 개선방향, 현장 스케치영상/사진, 각종 기록물 등을 포함) - 사업비 집행 정산보고서 및 증빙서류 등 제출 - 행사 관련 제작 영상 및 이미지 원본 파일 일체(USB로 제출) - 추후 발주기관 요청시 서류 수정 및 보완 제출 등 ※ 각종 결과보고 자료 작성 및 제출 일정은 발주기관과 협의 후 결정

5. 회계처리에 관한 사항

□ 사업비는 계약상대자의 청구에 의하여 사후 지급이 원칙이나, 사업비의 일부를 선금으로 신청할 수 있다.

□ 선금을 받은 경우 발주기관의 요청이 있을 경우, 별도로 선금사용내역서를 제출해야한다.

□ 총 사업비 범위 내 행사경비 정산서 제출

□ 업체 참가비/참관객 입장료 정책 등 예산운영계획 수립

(대행업체 수입 발생 시 이는 행사 프로그램 운영에 환원되어야 함)

□ 본 사업은 제주특별자치도와 발주기관인 제주관광공사 간 대행 협약에 따라 사업비가 교부된 사업으로 계약상대자는 선금의 사용 등 과업의 예산집행과 관련하여 사업의 목적과 용도에 따라 집행하여야 하며, 사업비의 집행은‘제주특별자치도 지방보조금 통합관리 운영지침(시행 2023. 1. 2.)’에 따른다.

6. 기타 발주기관(제주관광공사)에서 요구하는 사항 등

□ 행사 진행시 기획, 디자인, 설치물, 안전 등 상기 명시된 내용과 관련하여 추진과정에서 변경시 발주기관과 공유해야 하며, 검토 결과에 따라 발주기관의 요청사항을 반드시 반영하여야 한다.

□ 행사 진행 과정 및 현장 상황에 따라 필요사항에 대하여 발주기관과 계약상대자가 협의하여 처리한다.

□ 초기 계획 내 변경된 내용은 필히 발주기관과 사전협의 후 진행하여야 한다.

□ 과업수행 중 각종 인·허가, 유관기관 협의, 주민의견 수렴, 심사위원회 심의 등의 과정이 포함될 수 있다.

□ 설치기간 중 설치물에 의한 감전 등 사건·사고 및 사업시행 중 발생하는 안전사고에 대한 책임은 사고 발생에 대한 책임 당사자가 부담하며, 상호 책임이 없는 불가항력 등 사유에 기한 경우에는 발주기관과 계약상대자가 협의하여 처리한다.

□ 계약상대자의 귀책사유로 인하여 발주기관이 제3자에게 본 행사와 관련된 손해배상 등을 할 경우 계약상대자는 이를 발주기관에게 배상하여야 한다.

Ⅳ				과업수행 일반지침

1. 일반사항

□ 모든 과업은 본 문서에 의해 수행하되, 규정하지 아니한 사항은 관계 법령 및 제반 관련규정에 의해 발주기관과 협의하여 수행하여야 한다.

□ 계약상대자는 과업을 수행함에 있어 과업의 의도와 세부내용을 정확히 파악하고, 발주기관과 충분한 협의를 거쳐야 하며, 협의된 사항은 본 과업내용에 반영하여 과업을 수행하여야 한다.

□ 계약상대자는 제안평가회에서 제안한 ‘제안서’의 내용과 ‘협상결과’를 준수하여야 하며 불가피한 사유로 인하여 변경하고자 할 경우에는 발주기관과 사전협의 후 변경하여야 한다.

□ 계약상대자의 본 과업의 수행을 위한 모든 행위는 관련법령 및 제반규정을 준수하여야 하며, 이와 관련된 법령 등의 저촉 또는 미비로 인해 발생하는 모든 피해사항에 대하여 책임을 져야 한다.

□ 과업내용상의 문구, 용어의 해석과 과업의 범위에 대하여 의견을 달리할 경우 또는 계약상에 정하지 아니한 사항에 대하여는 상호 협의하여 정한다.

□ 과업내용서에 명시되지 아니할지라도 당연히 수반되어야 할 사항에 대하여 발주기관은 계약상대자에게 추가로 보완하도록 할 수 있으며, 계약상대자는 이에 성실히 임해야 한다.

□ 계약상대자는 과업내용서에 명시되지 아니할지라도 행사운영에 필요하거나 당연히 수반되어야 할 사항에 대해 추가·보완하여 추진하여야 하며, 운영 과정에서 발생할 수 있는 문제점을 예측하고 이에 대한 대책방안을 강구하여야 한다.

□ 계약상대자는 과업을 수행함에 있어 민원이 발생하지 않도록 최선의 노력을 하여야 하며, 과업과 관련한 종사자의 행위로 인하여 민원이 발생하는 일이 없도록 철저히 지도·감독하여야 한다.

□ 본 과업을 수행함에 있어서 기상이변, 감염병 또는 정책 환경의 변화 및 기타 불가피한 상황이 발생할 경우 과업의 일부 또는 전부를 중지할 수 있다.

2. 사업수행계획서의 제출

□ 계약상대자는 계약과 동시에 과업을 착수하고, 10일 이내에 사업수행계획을 첨부한 착수계를 제출하여야 한다.

□ 착수계는 계약서, 과업내용서 등의 내용을 근거로 작성·제출하여야 한다.

3. 사업수행 조직 구성 및 운영에 관한사항

□ 사업수행팀의 구성 및 인력 운영계획을 수립하여 시행하여야 한다.

□ 발주기관은 참여 인력이 사업수행상 부적합하다고 판단할 경우, 교체를 요구하거나 적합한 자를 추천할 수 있으며 특별한 사유가 없는 한 계약상대자는 이에 따라야 한다.

□ 사업수행 중 계약상대자의 부득이한 사정으로 참여인력을 교체하고자 하는 경우 교체사유서를 제출하고 승인을 받아 교체하여야 하며, 인력 교체시 업무인계‧인수를 철저히 하여 결격사항이 없도록 조치하여야 한다.

4. 기타사항

□ 계약상대자는 과업 수행을 하는데 있어서 행사목적 및 취지 등을 충분히 이해하고, 발주기관이 의도하는 방향에 맞게 세부 실행계획 등에 문제가 없도록 성실히 수행하여야 한다.

□ 본 사업의 수행 중 발주기관의 계획변경이 있을 시에는 사업내용을 변경할 수 있다.

□ 본 사업의 수행 중 계획변경 등으로 계약금액을 조정할 필요가 있는 경우 발주기관과 계약상대자가 협의하여 계약금액을 조정할 수 있다.

□ 과업 수행 중 추가적으로 시행해야 할 사항이 발생한 경우 발주기관과 계약상대자가 협의하여 진행할 수 있다.

5. 계약의 변경 및 해지 등

□ 계약의 해지‧해제와 관련해서는「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 및 시행령, 시행규칙」지방자치단체 입찰 및 계약집행기준에 의거하여 처리한다.

□ 다음의 사유가 발생할 경우 과업수행 상 특별한 사유가 없는 한 계약 위반행위로 간주하여 관계 규정에 의거하여 조치할 수 있다.

1) 정당한 이유 없이 착수기일을 경과하고도 용역수행에 착수하지 않은 경우

2) 실제 용역의 수행이 계약내용과 일치하지 않거나 제출서류 등에 중대한 차이가 있어 적절한 과업수행을 기대할 수 없는 경우

3) 기타 계약조건을 위반할 경우

4) 기타 과업수행이 어렵다고 인정되는 경우

□ 상기 항에 해당될 경우, 발주기관은 계약상대자에 대하여 일체의 과업대금을 지불하지 아니하며, 기 지급분이 있는 경우 계약상대자는 이를 즉시 반환조치 하고 손해배상을 하여야 한다.

□ 국가 비상상태 및 천재지변으로 계약이행이 불가능할 경우 등 불가항력이 발생할 경우 과업의 전부 또는 일부를 중지시키거나 계약을 해지할 수 있다.

Ⅴ			사업보고 및 성과물 제출

□ 과업수행계획 수립 및 보고

- 계약상대자는 계약 체결 후 사업 진행사항 파악과 점검을 위해 발주기관의 요청이 있을시 요청한 자료에 대해 보고해야 한다.

- 계약상대자는 제출한 과업 수행계획에 의거하여 과업 내용을 차질없이 수행해야 하며, 다음 각 단계별 과업 수행내용을 보고하여야 한다. 단, 발주기관에 보고하지 않은 사항에 대한 모든 책임은 계약상대자에게 있다.

형 태	보 고 내 용	비 고
착수보고	착수계 제출 - 사업수행 계획, 추진일정(로드맵) 등을 보고	계약후 10일 이내
중간보고	- 사업의 중간 단계에서 수행결과를 보고하고 후행 단계의 업무 일정계획 등을 보고	발주기관과 협의
최종보고 (평가회)	- 최종 산출물(과업수행결과) 결과보고 완료계, 정산서 등 서류 제출	계약종료일 이내
수시보고	- 긴급을 요하는 작업이 발생하거나 “발주기관”에서 요청시	수시

□ 최종 성과물 제출

- 계약상대자는 계약만료일 이내에 결과보고서 및 정산서를 발주기관에 제출하여야 한다.

- 최종보고서를 작성함에 있어 수록내용, 편집순위, 기타사항에 대하여는 사전에 발주기관과 협의하여야 한다.

- 최종보고서는 기획단계부터 행사결과까지 총괄하는 종합 보고서의 형태로 과업완료일 이내에 제출해야 한다.

- 계약상대자는 과업종료시 다음과 같은 성과물을 제출하여야 한다.

제출서류	제출기한	제출 부수	비 고
․ 과업 최종보고서 및 예산집행 정산보고서 * 정산서-납품서, 카드·현금영수증, 세금계산서 등	계약종료일 이내	각 2부	USB 1개
․ 사업관련 산출물 및 사업 관련 일체서류	계약종료일 이내	각 2부

※ 사업수행결과는 용역성과물로 계약종료일 이내에 납품하되, 모든 성과물의 인쇄 시에는 발주기관과 협의 및 승인을 득한 후 인쇄하여야 한다.

- 성과물은 납품된 후 소정의 검수절차를 거쳐야 완료된 것으로 보며, 미비사항이 발생되어 발주기관이 보완요청을 할 경우 계약상대자는  즉시 수정·보완하여야 한다.

- 본 사업이 완료된 후에도 사업의 평가 및 정산, 기타 활용에 필요한 자료 제출 등을 계약상대자에게 요구할 수 있으며, 계약상대자는 이에 응해야 한다.