과 업 내 용 서

과 업 명	강정크루즈항-강정마을 순환버스 운영 및 안내
주관기관	제주관광공사
주관부서	관광마케팅실 관광기획팀 (☎ 064-740-6057)

2024. 10.

Ⅰ				과업개요

1. 과 업 명: 강정크루즈항-강정마을 순환버스 운영 및 안내

2. 과업기간: 계약일로부터 2024년 12월 23일까지

3. 과업목적

❍ 2023년 제주 방문관광객 실태조사 결과, 제주 여행 세부 항목별 만족도 중 제주 내 대중교통 항목 다소 하락(2019년 3.88점, 2023년 3.80점)

❍ 강정마을 순환버스 운영으로 제주 방문 국제 크루즈 관광객의 교통 불편 개선 및 강정마을 접근성 향상

❍ 강정마을 안내를 통해 지역 경제 활성화를 도모함과 동시에 크루즈 관광객의 전반적 만족도 제고

4. 과업범위

❍ 마을 순환버스 배차 및 운영관리

❍ 마을 순환버스 안내 인력 운영

❍ 마을 순환버스 이용객 대상 만족도 조사

❍ 운영보고서 작성 및 정산서류 준비

❍ 기타 마을 순환버스 운영의 원활한 진행에 필요한 제반 사항

Ⅱ				과업내용

1. 운영개요

❍ 운영기간: 2024. 10. 25. ~ 2024. 12. 18.

- 예상 크루즈 입항횟수: 25회

구분	10월(10/25~)	11월	12월(~12/18)	총계
운행횟수	4	16	5	25

※ 2024. 9. 30. 선석배정 기준

※ 상기 일정은 크루즈 선석배정 변동상황에 따라 달라질 수 있음

※ 운영일은 계약 상황에 따라 달라질 수 있음

❍ 운영노선(안): 강정크루즈터미널 → 강정초등학교(왕대왓 방면) 정류장 → 왕대왓(강정천 방면) 정류장 → 강정크루즈터미널

- 소요시간: 약 10분(약 1.9km)

❍ 운행시간: 평균 약 7시간(배차간격 10분-탄력 운행)

※ 크루즈 입항시간 기준 30분 후로부터 크루즈 출항시간 기준 1시간 30분 전까지 운행

※ 여객자동차 운수사업법 시행규칙 내 마을버스운수종사자 휴게시간 보장을 위해 1회 운행 종료 후 10분 휴식시간 보장(식사 시간 등은 운행 상황에 맞춰 유동적으로 적용)

※ 배차간격 기준은 10분이나 승객이 폭증할 경우 배차간격을 줄이고 배차 횟수를 늘리는 등의 방법으로 모든 관광객을 수송하여야 하며 운행횟수 초과에 따른 비용을 추가로 청구할 수 없음

❍ 운영차량: 25인승 버스

❍ 운행총량: 60대(1회차당 2~4대 유동적 운영)

※ 1회차당 차량 배차대수는 크루즈 입항일 기준 3일 ~ 1주일 전 발주사에서 지정

❍ 탑승대상: 강정항 입항 크루즈 하선 인원

<예시: 입항시간 12시 출항시간 19시일 때 마을 순환버스 운영일정(안)>

(버스 2대 기준)

구분	강정크루즈터미널	강정초등학교	왕대왓	강정크루즈터미널
1호차	12:30	12:33	12:35	12:38
2호차	12:40	12:43	12:45	12:48
1호차	12:50	12:53	12:55	12:58
2호차	13:00	13:03	13:05	13:08
1호차	13:10	13:13	13:15	13:18
2호차	13:20	13:23	13:25	13:28
…
2호차	16:40	16:43	16:45	16:48
1호차	16:50	16:53	16:55	16:58
2호차	17:00	17:03	17:05	17:08
1호차	17:10	17:13	17:15	17:18
2호차	17:20	17:23	17:25	17:28
1호차	17:30	17:33	17:35	17:38

<예시: 입항시간 12시 출항시간 19시일 때 마을 순환버스 운영일정(안)>

(버스 4대 기준)

구분	강정크루즈터미널	강정초등학교	왕대왓	강정크루즈터미널
1, 2호차	12:30	12:33	12:35	12:38
3, 4호차	12:40	12:43	12:45	12:48
1, 2호차	12:50	12:53	12:55	12:58
3, 4호차	13:00	13:03	13:05	13:08
1, 2호차	13:10	13:13	13:15	13:18
3, 4호차	13:20	13:23	13:25	13:28
…
3, 4호차	16:40	16:43	16:45	16:48
1, 2호차	16:50	16:53	16:55	16:58
3, 4호차	17:00	17:03	17:05	17:08
1, 2호차	17:10	17:13	17:15	17:18
3, 4호차	17:20	17:23	17:25	17:28
1, 2호차	17:30	17:33	17:35	17:38

❍ 기타사항

- 공사 사정/크루즈 입항상황에 따라 운행일수, 운행횟수, 운행노선, 시간, 차종, 운행일은 수시로 변동될 수 있음

- 마을 순환버스 운행 당일 입항시간에 맞춰 유동적으로 운영해야 함

- 동시접안일 때는 각 크루즈선 별로 마을 순환버스 운행 지원함

- 사전에 발주사와 협의된 운행 노선대로 운행하며 목적지까지 운행하면서 이용자들이 중간 지점에서 운전기사에게 하차를 요청할 수 없음

- 계약기간 중 상호 간 협의를 통해 운행 일정 및 노선 변경 가능

- 제주관광공사와 상호 협의에 의해 운영횟수는 증감될 수 있음

- 마을 순환버스 수요 추이에 따라 운영횟수는 증감될 수 있으며 이에 따라 운영비용이 증감될 수 있음

2. 과업범위 및 내용

❍ 마을 순환버스 배차 및 운영관리

- 차량 배차 및 배차시간 관리

- 차량 운행일지 작성(배차정보, 탑승인원 정보 등 포함)

- 외부에서 인식가능한 사인물 부착 및 관리

- 외국어 어권별 안내방송 제작 및 재생(영, 중, 일)

※ 마을 순환버스 출발 및 도착 시 안내방송을 통해 탑승객에게 출발지, 도착지 및 노선번호 정보 전달

- 각 탑승지에 안내표지판 배치

- 최종 탑승인원 관리 및 보고

❍ 마을 순환버스 안내 인력 운영

- 마을 순환버스 안내, 운영 상황 관리의 필요에 따라 현장 안내 인력 투입

- 인원: 1회차당 3명(강정크루즈항 1명, 강정초 정류장 1명, 왕대왓 정류장 1명)

- 역할: 관광객 문의사항 응대(관광지 교통편, 관광 정보 등), 마을 순환버스 최종 탑승 인원 통계 파악, 안전 관리 및 운영 현장 전반 관리, 마을 순환버스 이용객 만족도 조사 독려 등

- 조건: 관광통역안내사 자격증 소지자

※ 관광통역안내사 자격증 사본 제출 필수

- 발주사로부터 사전에 안내받은 외국어 어권별로 안내 인력 스케줄 배치(영, 중, 일)

- 안내 인력 사전 교육 및 관리

❍ 마을 순환버스 이용객 대상 만족도 조사 및 답례품 제공(최소 250명)

- 마을 순환버스 이용객 대상 마을 순환버스 전반적 운영, 노선에 대한 만족도 조사실시 및 답례품 제공(3,000원 상당)

※ 만족도 조사 설문 기획은 발주사에서 진행 예정

❍ 운영보고서 작성 및 정산서류 준비

- 최종 보고서 작성, 제출

- 월별 운영보고서 작성, 제출

❍ 기타 마을 순환버스 운영의 원활한 진행에 필요한 제반 사항

3. 의무사항

❍ 과업수행자는 발주사와 계약한 총 운영차량 수량을 정확하게 제공해야 한다. (과업 완료 시 발주사와 계약한 총 운영차량 수량에 미달될 경우, 최종 운영차량 수를 정산하여 지급)

❍ 운영차량은 사고 시 차량탑승자 전원 및 관련 피해자가 최대한 보상될 수 있는 자동차 책임보험 및 자동차 종합보험의 대인, 대물배상 보험 등에 가입된 차량으로 배차하여야 하며 안전하게 운영해야 한다.(보험 가입증명서 제출해야 함)

❍ 과업수행자는 계약기간 중 보험가입기간이 만료, 변경되는 경우 지체없이 신고하여야 하며, 신규 가입한 보험가입 영수증을 즉시 제출하여야 한다.

❍ 과업수행자는 안전사고가 발생하지 않도록 안전보건관리체계에 따라 강정크루즈항-강정마을 순환버스를 운영해야하며 안전대책에 만전을 기해야 한다.

❍ 운전원은 사전에 코스를 숙지하여 운영에 차질이 없도록 준비해야 한다.

❍ 운전자는 이용자에게 친절과 예의를 다하여야 하고, 안전과 편익을 최대한 도모하며, 교통법규를 준수하여 사고를 방지하여야 한다.

❍ 운전자는 차량을 수시 점검하여 정상운행에 차질이 없도록 항상 청결하게 유지, 관리하여야 한다. 마을 순환버스의 차량 점검 및 정비(청소, 세차 포함), 마을 순환버스의 유지관리에 필요한 모든 사항(부품교체 및 오일교환, 유류대 등), 관리비 등 일체 비용은 과업수행자가 지출한다.(운행과 관련된 모든 과태료 및 범칙금 포함)

❍ 운행차량에는 소화기, 비상탈출 망치, 여분의 타이어 등을 확보해야 한다.

❍ 운행차량 전면에 강정크루즈항-강정마을 순환버스 문구를 외국어 어권에 맞게 노출, 부착하고 관리해야 한다.

❍ 차량 운행과 관련하여 탑승객의 불만이 발생할 경우, 과업수행자는 이에 대한 책임을 지고 최선을 다하여 해결해야 한다.

❍ 이동과 관련하여 발생하는 제반비용(유류비, 운전기사 식비, 봉사료, 주차비용 등)은 과업수행자가 부담한다.

❍ 운행차량의 실내외 청결 상태를 유지해야 하며, 청결 상태 불량 시 발주사는 이에 대한 교환을 요청할 수 있으며 과업수행자는 이에 응해야 한다.

❍ 과업수행자는 계약체결 시 차량번호, 운전자 명단 등을 제출하여야 하며 변동사항이 발생한 경우에는 발주사에 즉시 보고하여야 한다.

❍	과업수행자는 발주사가 지시하는 운행 일정을 준수해야 하며, 운행 일정 미준수 등에 대한 모든 책임은 과업수행사에게 있다.

Ⅲ				과업보고 및 성과품

1. 과업보고

구분	시기	내용	제출 서류
착수계 제출	계약체결일로부터 10일 이내 제출	착수계, 과업수행 계획서, 책임보험 및 종합보험 가입증명서, 자동차등록증, 운전자 명단 등	착수보고 서류
월별보고서 제출	익월 5일 이내 제출	차량운행일지, 차량점검일지, 운영 사진, 안내원 근무일지, 관광통역안내사 가이드 자격증 사본 등 운영 증빙자료	월별 운영보고서
최종보고	과업 완료일까지	용역 완료계, 운영일지, 만족도 조사 결과 등	최종 보고서 및 정산서류

2. 성과품

❍ 제출 성과품 (*과업 종료일 이내 제출 必)

구분	제출부수	제출형태	내용
최종 보고서	원본 1부 사본 3부 PDF 1부	원본/사본 (책자 형태) PDF	차량 운행일지, 차량 점검일지 안내원 근무일지, 근무확인서 마을 순환버스 운영 사진 자료 만족도 조사 결과 등

❍ 도 대행사업으로 인해 과업 관련 영수증, 증빙서류 등 일체의 자료 요청이 들어올 시 증빙자료 요구에 따라 관련 서류를 제출하여야 한다.

❍ 과업수행사는 제출한 과업수행계획에 의거 과업내용을 차질 없이 수행하여야 하며, 과업수행 내용을 보고하여야 한다.

❍ 특히 과업별 상시 의사 결정이 필요한 사항은 즉시 보고해야 하며, 보고하지 않은 사항에 대한 모든 책임은 과업수행사에게 있다.

❍ 모든 보고 과정에서 도출된 보완사항은 발주사와 협의하여 성실히 반영하여야 하며, 수반되는 일체의 비용은 과업수행사가 부담한다.

❍ 과업수행으로 인하여 발생한 보고서, 조사자료 등 일체의 산출물에 대한 지적소유권과 저작권 등은 발주사의 소유로 하며 발주사의 승인 없이는 제3자에 제공하거나 대여할 수 없다.

❍ 모든 산출물은 지적재산권, 용역계약 일반조건 등 제반 법령과 관련된 사항을 주의해서 수행하여야 하며, 위와 관련된 문제 발생시 과업수행자가 민·형사상 모든 책임을 진다.

Ⅳ				과업수행 지침

1. 일반사항

□ 과업수행자는 성실하고 원활한 과업수행을 위하여 신의와 책임의식을 갖고 추진하며, 발주사와 긴밀한 협조체제를 유지한다.

□ 과업수행자는 계약기간 동안 과업 수행에 필요한 제반 사항을 준수하여야 한다.

□ 과업수행자는 과업의 범위에 따라 과업을 수행해야 하며, 발주사의 요청과 승인이 있을 때에는 업무를 조정할 수 있다.

□ 본 과업내용서는 최소한의 사항만을 규정하였으므로, 과업 목적에 반드시 필요한 사항은 협의 후 변경 또는 추가할 수 있다.

□ 과업수행상 어구해석에 이견이 있는 경우 혹은 과업내용서에 명시되지 않은 사항에 대하여는 발주사의 의견에 따라야 한다.

□ 운영 중 발생하는 모든 안전상의 책임은 과업수행자에 있으므로 과업수행자는 본 과업을 수행함에 있어 탑승객의 편의와 안전을 우선적으로 고려하여야 하며, 제3자에게 피해를 주었을 경우 과업수행자가 손실보상 등 모든 책임을 져야 한다.

□ 과업내용서에 명기되지 않았지만 과업을 수행하는 도중 추가적으로 수행해야 하는 사항이 발생한 경우 발주사와 과업수행사가 협의하여 진행할 수 있다.

□ 과업수행자는 차량수리, 정비 등의 이유로 임시결행이 발생할 시에는 발주사에 신고하고, 대체차량을 운행하여 탑승자 수송에 지장이 없도록 조치하여야 한다.

2. 계약의 변경 및 해지

□ 과업수행자와 발주사는 부득이한 사유가 발생하였을 경우 상호 합의하여 본 계약을 변경할 수 있다.

□ 계약기간 중 과업수행자와 발주사 쌍방은 어느 일방의 계약위반 또는 본 계약상의 의무이행을 태만히 하거나 의무를 이행함에 있어 소정의 성과를 기대하기 곤란하다고 판단될 경우, 이를 서면으로 시정 요구할 수 있다.

□ 발주사는 과업수행자가 월 2회 이상의 서면통지를 받았음에도 불구하고 특별한 사유 없이 이를 시정하지 아니거나 계약사항을 위반할 경우에는 본 계약을 해지할 수 있다.

□ 본 계약에 관한 소송은 발주사의 소재지를 관할하는 법원을 관할 법원으로 한다.

□ 용역수행 중 부득이한 사유로 인하여 과업수행이 필요없게 되거나 불가능하게 될 경우에는 발주사와 협의하여 용역을 중지 또는 연장할 수 있으며, 용역비는 용역의 진척도 등을 고려하여 정산한다.

□ 발주사의 크루즈 선석배정에 따른 수용태세 개선상황을 고려하여, 지원 대상 크루즈의 대거 연기 및 취소 등에 따라 과업의 규모에 변경이 있을 경우 계약을 타절하고, 용역비는 최종 운영차량 수를 정산하여 지급한다.

□ 발주사는 다음 사항에 대하여 상호 협의 하에 계약을 해지할 수 있으며, 이 경우 과업수행사는 어떠한 보상도 받을 수 없다.

- 본 계약과 관련 발주처의 이미지 실추 및 피해를 입혔을 때

- 발주처의 지시사항 및 의무사항, 법적사항을 준수하지 않아 탑승자의 안전하고 쾌적한 운송이 보장되지 않을 경우

- 과업수행사의 부도, 기타 경영상 사유 등 중대한 사유로 과업수행이 불가능한 점이 명백히 인정되었을 경우

- 과업수행사가 과업을 수행함에 있어 고의 과실 또는 무성의로 과업이 지연되거나 시정 요구사항이 이행되지 않아 과업의 정상 수행이 어렵다고 발주사가 판단하였을 경우

- 천재지변 또는 기타 불가항력적 사고로 인하여 과업의 정상수행이 어렵다고 발주사와 과업수행사가 판단한 경우

❍ 과업수행사의 귀책사유로 계약해지 시에는 부정당업자로 제재를 받을 수 있다.

3. 정보보안

□ 본 과업 수행 종사 인원은 보안 관련 규정상 결격 사유가 없어야 한다.

□ 과업수행자는 발주사가 요구하는 제반 보안사항을 충실히 이행하여야 하며 보안 서류를 요구할 때에는 제출하여야 한다.

□ 과업수행자는 사업과 관련된 영수증, 증빙서류 등 일체의 자료를 발주사가 요구할 때에는 제출하여야 한다.

□ 과업수행자는 본 과업과 관련된 모든 정보 및 결과물을 유출 또는 누설해서는 안되며, 발주사의 사전 승인 없이 과업 수행 목적 외의 용도로 사용할 수 없다. 이에 대한 위반으로 발생되는 문제에 대한 민․형사상 법적책임 및 처리비용은 과업수행자가 진다.

□ 과업수행자는 과업수행의 결과물을 과업수행 기간은 물론 과업수행 완료 이후에도 발주사의 사전 승인 없이 외부에 공표 또는 누설할 수 없다.

4. 개인정보보호

□ 과업수행사는 사업 수행 중 수집되는 개인정보의 보호를 위한 관리 체계를 마련하여야 한다.

□ 사업 추진에 따른 개인정보의 수집은 최소로 하며, 사업 종료 후 일정 기간 뒤에 폐기하고, 이를 문서화 하는 등 관리 체계를 마련하여야 한다.

□ 과업수행사는 업무 수행을 목적으로 개인정보를 처리하면서 개인정보보호의 의무를 반드시 준수하여야 하며, 이를 위반하였을 경우 일체의 민□형사상 법적 책임을 져야 한다.

□ 과업수행사는 사진에 출연하는 사람들에 대한 초상권을 침해하지 않도록 출연자들로부터 출연동의를 받도록 하며, 초상권 침해에 따라 발생 되는 모든 책임은 과업수행사가 부담한다.

5. 인력관리

□ 과업수행사는 책임자(PM)를 지정하여 과업을 통합적으로 책임 관리토록 해야 한다.

□ 과업수행사는 참여인력에 변동이 있을 경우, 사전에 그 변동 사유와 교체인력에 대하여 발주사의 승인을 받아야 한다.

□ 발주사는 사업 참여인력의 자격, 기술 등이 사업수행에 부적합하다고 판단되는 경우, 교체를 요구할 수 있으며 과업수행사는 정당한 사유가 없는 한 이에 따라야 한다.

□ 정해진 사업기간 내 정상적인 과업수행이 불가능하다고 판단될 경우, 발주사는 인력 추가투입 등을 요구할 수 있으며 과업 수행사는 이에 대한 합당한 방안을 제시해야 한다.

□ 사업 수행 중 투입 인력 변동 시에는 발주사에게 사전보고하고 인수인계서 등을 제출한다. 이때 대체인력은 기존인력과 동등 또는 그 이상의 능력을 가진 자로 배치하여야 한다.

6. 대가지급

□ 총액으로 계약하나 대금은 실 운행실적에 따라 지급한다.

□ 월 용역 금액 청구 시 관련증빙(차량운행일지, 차량점검일지, 청구서, 세금계산서, 급여납입확인서 등)을 첨부하여 제출하고 용역 대금은 매월 1일부터 말일까지 1개월 단위로 운행 대수에 따라 계산한다.

□ 투입인력이 본 과업을 수행하지 못한 기간은 용역이 제공되지 않은 것으로 간주해, 본 계약의 산출 내역서에 의한 용역대가의 지급 시 일 단위로 정산하여 이를 공제한 후 지급한다.

- 결행 1회: 일간용역비 ÷ 일 운행횟수 – 결행횟수단가

- 결근 1회: 일간용역비 차감

□ 천재지변, 전염병 등으로 인한 불가항력의 사유 또는 통제불가능한 사유로 인해 계약기간 내 마을 순환버스 운행이 불가할 경우 미운행 부분을 제외하고 실제 운행대수에 대한 용역비만 지급한다.

7. 위반사항에 대한 조치

□ 다음의 사유가 발생한 경우 과업수행상 특별한 사유가 없는 한 계약 위반행위로 간주하여 관계규정에 의거 조치할 수 있다.

- 발주사의 정당한 지시에 불응하여 과업을 진행하였을 때

- 과업내용과 실제과업을 다르게 수행하거나 제출서류 등에 중대한 차이가 있어 적절한 과업수행을 기대할 수 없는 경우

- 과업이행이 성실하지 않아 계약의 목적 달성을 기대할 수 없는 경우

- 과업수행사가 본 과업을 계속 수행할 수 없는 상황이 발생한 경우

- 고의 또는 과실로 발주사의 명예를 훼손하거나 업무상 기밀을 누설한 경우

- 기타 과업수행이 어렵다고 인정되는 경우

□ 상기 항에 해당될 경우, 발주사는 과업수행사에 대하여 일체의 용역대가를 지불하지 아니함은 물론이고, 기 지급분이 있는 경우 과업수행사는 이를 즉시 반환 조치하고 손해배상을 하여야 한다.

8. 손해배상 및 기타사항

□ 손해배상

- 본 사업과정에서 발생하는 안전사고에 대하여 행정적·기술적 제반비용과 후속처리는 안전사고 발생에 대한 과업수행자가 부담한다.

- 과업수행자의 귀책사유로 인하여 발주사가 제3자에게 이 사업과 관련한 손해배상 등을 한 때에는 과업수행자는 이를 발주사에게 지체없이 배상하여야 한다.

❍ 기타사항

- 계약서에 명시되지 않은 사항이더라도 본 사업의 진행상 불가피하여 업무의 조정 및 추가가 필요한 경우 양측 간 협의를 통해 해결하는 것으로 한다

- 기타 명시되지 아니한 사항은 발주사와 과업수행자가 협의하여 정한다.

Ⅴ				붙임문서

□ [붙임 1] 운행노선

- 운영노선(안): 강정크루즈터미널 → 강정초등학교(왕대왓 방면) 정류장 → 왕대왓(강정천 방면) → 강정크루즈터미널

□ [붙임 2] 마을 순환버스 운행 스케줄(안)

□ [붙임 3] 차량 운행일지

차량 운행일지

운행일자	2024. . .( )요일
차량번호				운전자	(인)
① 강정크루즈항		② 강정초등학교			③ 왕대왓
운행시간	탑승인원	운행시간	탑승인원		운행시간	탑승인원

□ [붙임 4] 차량 점검일지

차량 점검일지

운행일자	2024. . .( )요일
차량번호		운전자	(인)
점 검 내 용		상 태	비 고
1. 운행전
1) 엔진오일은 정상인가?
2) 냉각수 보충 상태는?
3) 에어크리너는?
4) 조정계통(계기포함) 작동은?
5) 타이어 공기압 및 트레이드 마모상태는?
6) 브레이크 및 주차브레이크 작동상태는?
7) 각부의 누설개소는 없는가?
8) 운행에 필요한 연료 및 조향장치 작동은?
9) 승차정원, 적재정량을 초과하지 않았는가?
2. 운행중
1) 엔진 및 차체의 잡음은 없는가?
2) 조향장치 및 제동장치 작동상태는?
3. 운행후
1) 타이어 공기압 및 마모상태는?
2) 각부 누설개소는 없는가?
3) 케이블 및 벨트상태는?
4) 주차브레이크 작동상태는?
5) 정비 및 청소공구는?
6) 자동차문은 잘 잠겨졌는가?
기타 기재 사항
범레 : ◎ 양호 △요수리 X요교환

□ [붙임 5] 안내원 근무일지

관광 안내원 근무일지

관리자:             (인)

일자			안내원	(인)
배치장소		근무 시작 시간		근무 종료 시간

구분	내용
문의 및 특이사항	(교통) (관광) (시설) (기타)
불편 접수사항
문의 수