제주관광공사 공고: 제2024-40호

입 찰 공 고

이 입찰 설명서는 제주관광공사에서 집행하는 입찰에서 입찰자와 낙찰자가 숙지하고 준수하여야 할 사항을 기재한 것으로 모든 입찰 희망자는 이를 열람하여야 합니다.

공 고 명	저지리 미센터 체류공간 조성 공사(건축, 기계) (소액수의-견적입찰)
* 입찰(계약) 관련 문의 : 경영기획실 계약담당자 (☎ 064-740-6029) * 공사(사업) 관련 문의 : 관광산업실 지역관광팀 담당자 (☎ 064-740-6922)

★ 제주관광공사는 청렴한 입찰 진행을 통하여 깨끗한 계약 문화를 조성하고자 노력하고 있습니다.

★ 불공정행위를 통해 청렴계약을 위반할 경우 관련법령에 따라 입찰 참여 제한 등 제재를 받을 수 있습니다.

★ 계약담당직원이 금품 및 향응 등을 요구할 경우에는 아래의 연락처로 신고하여 주시기 바랍니다.

* 입찰비리 및 민원관련 문의 : 감사업무 담당자 (☎ 064-740-6096~7)

규격 착오 또는 규정의 미숙지 등으로 입찰자가 계약을 체결하지 않거나, 계약을 체결하고 불이행하는 경우 관계법령에 의거 부정당업자로 제재되어 일정기간 입찰참여가 제한되는 등 불이익을 받으실 수 있사오니, 본 입찰공고서의 규격서 및 계약관련규정을 철저히 숙지하신 후 입찰에 참가하여 주시기 바랍니다.

1. 견적제출 사항

가. 공 사 명 : 저지리 미센터 체류공간 조성 공사(건축/기계)

나. 과업기간 : 착공일로부터 150일 이내

다. 공사현장

공간적 범위	제주특별자치도 제주시 한경면 중산간서로 3687
현 장 위 치	제주특별자치도 제주시 한경면 중산간서로 3687 저지리미센터

라. 공사방법 : 주간공사

마. 공사 세부내용 : 붙임 “과업내용서 및 시방서” 참조

바. 공사예정금액 : 금삼억육천일백육십육만삼천원정(₩361,663,000) / 부가세 포함

(단위: 원)
추정금액(예산금액)	추정가격	부가세	도급자관급	관급자관급
361,663,000	328,785,411	32,878,541	0	36,807,844

※ A값 : 금21,396,191원

사. 기초금액 : 금삼억육천일백육십육만삼천원정(₩361,663,000) / 부가세 포함

※ 본 기초금액은 이윤 및 부가가치세가 포함된 금액으로서 입찰금액은 반드시 부가가치세를 포함하여 투찰하여야 하며, 낙찰자가 면세사업자(비영리법인)인 경우 낙찰금액에서 이윤 및 부가가치세 등을 제외한 금액으로 계약을 체결합니다.

아. 입찰방법 : 소액수의(총액), 전자입찰, 지역제한(제주특별자치도)  ※ 적격심사 미대상

1) 조달청 국가종합전자조달시스템(나라장터)을 활용하여 전자입찰에 의해 진행되며 하도급지킴이시스템 이용대상입니다.

2) 본 입찰은 「지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준」 (행정안전부 예규 제271호, 2024.04.01. 시행) 적용됩니다.

자. 낙찰자결정방법 : 제한적최저가

차. 공고방법 : 나라장터(G2B) 및 우리 공사 홈페이지 공고

카. 제출마감 : 2024년 10월 22일 (화) 10:00 까지

타. 개찰일시 : 2024년 10월 22일 (화) 11:00

파. 개찰장소 : 제주관광공사 계약담당 PC

※ 입찰전에 반드시 공고문, 과업내용서, 시방서 등의 내용을 숙지하여 입찰에 참가하시기 바라며, 이를 소홀히 하여 발생되는 문제에 대한 모든 책임은 입찰 참가자에게 있습니다.

2. 견적제출 참가 자격 (아래 조건을 모두 갖춘 업체)

지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제13조, 제43조, 제92조 및 동법 시행규칙 제14조에 따른 자격요건을 갖추고 제76조에 해당되지 않는 업체로 아래의 자격요건을 보유한 업체이어야 합니다.

가. 건설산업기본법에 의한 종합건설업 중 【건축공사업(0002) 또는 토목건축공사업】 면허 등록을 필한 업체여야 합니다.

나. 입찰공고일 전일부터 입찰일(낙찰자는 계약체결일)까지 법인등기부상 주된 영업소(본점)의 소재지가 제주특별자치도에 있는 업체여야 하며, 그러하지 아니할 경우 낙찰자 결정을 취소합니다. (개인사업자인 경우 사업자등록증 또는 관련 법령에 따른 허가·인가·면허·등록·신고 등에 관련된 서류에 기재된 사업장의 소재지)

※ 본 공사는 전자입찰 방식으로 집행되므로 국가종합전자조달시스템 이용자등록을 필한 자이어야 합니다. 국가종합전자조달시스템 미등록업체는 국가종합전자조달시스템 이용약관(조달업체용)에 동의하고 지정 공인인증기관의 인증서를 받은 후 국가종합전자조달홈페이지 “나라장터”(www.g2b.go.kr)에 이용자 등록을 하여야 합니다.

※ 미자격자가 고의로 입찰에 참가하거나 입찰에 관한 서류를 위조‧변조하거나 부정하게 행사한 자 또는 허위서류를 제출한 자나 고의로 무효의 입찰을 한 자에 해당된다고 판단될 경우에는 부정당업자제재 등 관련법령에 따라 불이익을 받게 됩니다.

다. 상호시장진출 허용 여부 : 불허

	입찰 참가시 유의사항(필독)
※ 본 공사는 제주특별자치도 제주시 한경면 중산간서로에 위치한 저지리미센터 건축물 리모델링 공사로서 재해예방, 다수의 공종, 종합적인 계획, 관리 및 조정이 필요함에 따라 건설 업역규제 폐지에 따른 상호시장 진출을 허용하지 않습니다.

라. 공동수급 : 허용안함

마. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제31조의5 및 같은 법 시행령 제93조 제1항에 따라 ‘조세포탈 등을 한 자’로서 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 아니한 자는 입찰에 참여할 수 없습니다. 입찰자는 입찰 시 같은 법 시행령 제93조제1항에 해당하지 아니한다는 서약서를 제출하여야 합니다. 다만, 나라장터 시스템을 이용하여 전자입찰 하는 경우 전자입찰서에 서약서의 내용을 포함하고 있으므로 전자입찰서 제출로 서약서 제출을 갈음합니다.

바. 공고 내용중 입찰 및 계약에 관하여 명시되지 않은 사항은 관계 법령 및 발주처의 해석에 따라야 합니다.

3. 낙찰자 결정방법

가. 예정가격은 기초금액의 ±3%범위 내에서 작성된 15개의 복수예비 가격 중 입찰에 참여한 각 업체가 추첨한 번호 중 가장 많이 선택된 4개의 예비가격을 산술평균한 금액으로 결정됩니다.

나. 낙찰자 결정은 지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준 제5장 수의계약 운영요령에 의거 예정가격 이하로서 낙찰하한율 87.745%이상 최저가격 견적 입찰자를 계약상대자로 결정합니다.

다. 보험료 등 계상·사후정산 등 관련

입찰참가자(계약상대자)는 「지방자치단체 입찰 및 집행기준」‘제1장 제8절 보험료 사후정산 등’ 및 ｢건설업 산업안전보건관리비 계상 및 사용기준｣에 따라 입찰금액 산정 시 기초금액과 함께 예정가격에서 A값[국민건강·국민연금·노인장기요양보험료·퇴직공제부금비·산업안전보건관리비·안전관리비·품질관리비 합산액]을 입찰금액(계약금액)에 조정 없이 반영하여야 합니다. 〔A값 = 21,396,191원〕

(단위 : 원)

국민건강보험료	국민연금보험료	노인장기 요양보험료	퇴직공제부금비	산업안전 보건관리비	안전관리비	품질관리비
4,746,964	6,025,765	614,731	3,079,835	6,288,896	0	640,000

라. 계약 내역서에 반영된 국민건강보험료, 국민연금보험료, 노인장기요양보험료, 퇴직공제부금비, 산업안전보건비, 품질관리비 등의 법정 정산금액에 대해서는 준공검사 시 납입확인서, 사용내역서, 지출영수증 등 관련 증빙서류를 제출하고 감독원의 검사를 필히 받아야 하며 관련 법령 규정에 따라 정산하여야 합니다.

마. 낙찰예정자중 동일가격으로 입찰한자가 2인 이상인 때에는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제48조의 규정에 의거 낙찰자를 결정하며, 동일가격 입찰에 대해 추첨에 따라 낙찰자를 결정하는 경우 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 제15조에 따라 전자조달시스템을 통해 자동으로 추첨하는 방식을 적용합니다.

바. 본 입찰의 유찰에 따른 재공고 입찰이 유찰될 경우 최종 공고의 단독입찰자와 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제26조제1항에 따른 수의계약을 체결할 수 있습니다.

4. 노무비 구분관리 및 지급확인제 등 시행

가. 본 공사는 지방자치단체 입찰 및 계약집행기준(행정안전부 예규 제180호)에 따른 “노무비 구분관리 및 지급확인제”가 적용되는 공사이며 착공시에 임금지불서약서 등을 제출하여야 합니다.

나. 「공공발주자 임금직접지급제도」시행에 따라 입찰에 참여하는 모든 업체는 근로자의 생활안정과 노동력의 질적 향상을 도모하여 근로자의 인간적인 생활을 누릴 수 있도록 노력해야 하며, 공사대금 중 건설근로자, 건설기계대여업자, 자재납품업자에게 지급하여야 할 금액은 반드시 각각 구분하여 청구내역을 작성하여야 합니다.

5. 하도급 관련사항(해당 시)

가. 본 공사에 대한 하도급가능여부, 하도급 승인절차 등은 건설산업기본법령에 따릅니다.

나. 하도급 시 건설산업기본법령 등 개별법령의 하도급 관련규정을 준수하여야 합니다.

다. ｢지방계약법시행령｣ 제92조 제1항 제2호에 따라 ｢건설산업기본법｣, ｢전기공사업법｣, ｢정보통신공사업법｣ 및 그 밖의 다른 법률에 따른 하도급의 제한 규정을 위반하여 하도급한 자, 거짓으로 하도급 통보를 한 자, 발주부서의 승인 없이 하도급한 자 및 발주부서의 승인을 받은 하도급 조건을 변경한 자는 부정당업자로 입찰참가자격 제한을 받을 수 있습니다.

라. ｢지방계약법시행령｣ 제92조 제1항 제3호에 따라 ｢하도급거래 공정화에 관한 법률｣을 위반하여 공정거래위원회로부터 입찰참가자격 제한의 요청이 있는 자는 부정당업자로 입찰참가자격 제한을 받을 수 있습니다.

6. 하도급지킴이(정부계약 하도급관리시스템) 이용에 관한 사항

가. 본 공사는 「건설산업기본법」 제34조에 따른 ‘하도급지킴이’ 이용 대상 사업입니다.

(공사기간 30일 초과, 낙찰금액 3천만 원 이상)

나. 입찰에 참여하는 자는 입찰서 제출 시 ‘하도급지킴이 이용 확약서’를 제출하여야 합니다. 다만, 나라장터를 이용하여 입찰서를 제출하는 경우에는 전자입찰서에 ‘하도급지킴이 이용 확약서’ 내용을 포함한 것으로 보고 전자입찰서 제출로 확약서 제출을 갈음합니다. 아울러, 계약상대자는 착공계 제출 시 동 확약서를 제출하여야 합니다.

다. 낙찰을 받은 자는 ‘하도급지킴이’를 이용하여 하도급계약을 체결합니다. 다만, 하도급자(장비, 자재업체 포함)와 수기로 하도급계약을 체결하는 경우 하도급지킴이에 등록하여야 합니다.

라. 하도급 대금, 노무비, 장비·자재대금을 ‘하도급지킴이’를 이용하여 전자적으로 지급하여야 하며, 하도급대금, 노무비, 장비·자재대금 등의 지급은 ‘인출 제한’ 기능을 사용하여야 합니다.

마. 수요기관의 하도급대금, 노무비, 장비·자재대금의 직접지급 또는 적정지급 여부 확인에 적극 응하여야 합니다.

바. ‘하도급지킴이’ 이용에 관한 자세한 사항은 ‘나라장터-하도급지킴이-시스템 사용안내(업체)’를 참고하여 주시기 바랍니다.

7. 현장설명(입찰설명서)

가. 입찰에 참가하고자 하는 자는 반드시 입찰설명서를 열람하여 그 내용을 숙지하여야 하며, 숙지하지 못한 책임은 입찰자에게 있습니다

나. 이 공사는 현장설명을 생략하고 설계서 및 도면 확인(열람)으로 갈음 합니다.

다. 설계서 및 도면 확인(열람) 문의 : 제주관광공사 관광산업실 지역관광팀(☎064-740-6922)

8. 입찰서(견적) 제출

가. 본 입찰은 전자입찰로만 집행합니다. 한 번 제출한 입찰서는 취소하거나 수정할 수 없습니다. 단 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 제8조에 따라 입찰의 취소를 신청할 수 있습니다.

나. 입찰서는 반드시 국가종합전자조달시스템홈페이지 “나라장터”(www.g2b.go.kr)의 전자조달시스템을 이용하여 제출하여야 합니다.

다. 본 입찰은 전자입찰 입찰자 신원확인제도가 적용됨에 따라 개인인증서를 보유한 대표자 또는 입찰대리인만이 입찰서 제출이 가능합니다.

라. 또한, 본 입찰은 지문인식 신원확인 입찰이 적용됩니다. 다만, 지문인식 신원확인 입찰이 곤란한 자는 국가종합전자조달시스템전자입찰특별유의서 제10조 제1항 제6호 및 제7호의 절차에 따라 예외적으로 개인인증서에 의한 전자입찰서 제출이 가능합니다.

마. 입찰서의 제출확인은 전자종합전자조달시스템의 보낸 문서함에서 확인하시기 바랍니다.

바. 전자입찰시스템의 장애로 입찰연기의 경우 전자조달시스템 장애발생이전에 유효하게 접수된 입찰서는 연기된 입찰에 유효하게 접수된 것으로 보며, 입찰서를 다시 제출할 수 없습니다.

9. 입찰보증금 : 소액수의계약은 경쟁입찰이 아님에 따라 입찰보증금은 납부 받지 않습니다.

10. 입찰(견적제출)의 무효

가. 입찰의 무효 사유 및 처리에 관하여는 자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 및 행정안전부 예규 등 관련법령에 따라 처리합니다.

나. 입찰 참가 등록증 상의 상호나 법인 명칭, 대표자 이름(대표자가 여럿인 경우 대표자 전원의 성명을 모두 등재, 각 자 대표도 해당)이 법인 등기부 등본(개인사업자의 경우 사업자 등록증)과 다른 경우에는 입찰 참가 자격 등록증을 변경 등록하고 입찰에 참여하여야 하며, 변경 등록하지 않고 참여한 입찰은 무효임을 알려드리오니 주의하시기 바랍니다.

※ 한 업체의 소속 대표자 중 1인이 다른 업체의 대표자를 겸임 할 경우 해당 업체들이 하나의 입찰에 동시 참여하면 동일인이 2통의 입찰서를 제출한 것으로 간주되어 모두 무효 입찰로 처리됩니다.

11. 청렴서약서 제출

본 입찰에 참가하는 모든 업체는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제6조의2 및「같은 법 시행령」제5조의2에 따라 청렴서약서를 의무적으로 제출하여야 하며 청렴서약서의 제출방법은 아래와 같습니다.

가. 입찰에 참가하는 모든 업체는 청렴서약서를 제출한 것으로 간주합니다.

나. 계약상대자로 선정된 업체는 ‘ESG 행동규범(환경·안전·인권·청렴) 준수 서약서’를 대표자가 날인하여 우리공사에 제출해야 합니다.

12. 건설기계대여금 지급보증 관련 사항(해당 시)

가. 건설기계를 임대차하는 모든 공사에서는 ｢건설기계관리법｣ 제22조에 따라 건설기계임대차 등에 관한 계약의 당사자는 대등한 입장에서 합의에 따라 공정하게 건설기계임대차 등에 관한 계약서를 작성하여야 합니다.

※ 공정거래위원회 http : www.ftc.go.kr (홈>정보공개>표준계약서> 건설기계임대차 표준계약서)

나. 계약상대자(또는 하수급인)는 ｢건설산업기본법｣ 제68조의3에 따라 국토교통부령으로 정하는 소규모공사 등 정당한 사유가 있는 경우를 제외하고는 건설기계 대여대금 현장별 지급보증서를 공사착공일 이전까지 제출하여야 합니다.

다. 계약상대자(또는 하수급인)는 준공 시 반드시 지출된 건설기계대여금 보증금에 대한 증빙서류를 제출하여야 하며, 미사용 금액에 대하여는 사후정산 합니다.(기성 및 준공대가 청구 시 구분하여 청구)

13. 안전 및 보건확보 의무

가. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 「중대재해처벌법」제4조 및 제9조에 따라 사업 또는 사업장에서 종사자의 중대재해 예방을 위한 안전·보건확보 의무사항을 이행하여야 합니다.

	<<계약업체의 안전보건 확보 의무사항(법 제4조, 제9조)>>
① 재해예방에 필요한 인력·예산·점검 등 안전보건관리체계의 구축 및 그 이행에 관한 조치 ② 재해 발생 시 재발방지 대책의 수립 및 그 이행에 관한 조치 ③ 중앙행정기관·지자체가 관계법령에 따라 개선, 시정 등을 명한 사항의 이행에 관한 조치 ④ 안전·보건 관계 법령에 따른 의무이행에 필요한 관리상의 조치

나. 입찰서를 제출한 자는 『안전·보건 확보 의무 준수 서약서』 및 『안전보건관리계획서』 제출에 동의한 것으로 간주합니다.

다. 최종 낙찰자로 선정된 업체는 계약체결 시 낙찰업체 대표자가 서명한 『안전보건관리 준수 서약서』와 『안전보건관리계획서』를 제출해야 하고 안전보건관리계획서 평가 후 미흡사항 보완 요구 시 특별한 사유가 없는 한 이를 보완하여야 합니다.

14. 기타 유의사항

가. 입찰자는 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률, 동법 시행령, 동법 시행규칙, 입찰유의서, 조달청 전자입찰특별유의서, 과업내용서 및 행정안전부 예규 등 입찰에 관한 모든 사항을 숙지하여야 하며, 이를 숙지하지 못하여 발생한 책임은 입찰자에게 있습니다.

나. 청렴계약 이행을 위해 본 입찰에 참가하는 모든 업체는 청렴계약이행을 위한 입찰특별유의서 제2조 제1항에 의거 "청렴계약이행각서"를 제출한 것으로 간주하며, 낙찰자는 계약시 청렴계약이행 관련 서약서를 우리공사에 제출하여야 합니다.

다. 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서에 정한 전자입찰시스템의 장애로 입찰 집행이 불가능하다고 판단될 경우에는 입찰집행을 연기할 수 있으며, 입찰 연기의 경우에는 우리공사 홈페이지 입찰정보란에 게재하며 전자입찰시스템 장애발생 이전에 접수된 입찰서는 유효한 것으로 간주합니다.(재 제출 불가)

라. 계약상대자는 낙찰 통보일로부터 10일 이내에 계약을 체결하여야 하며, 계약체결 시 ｢인지세법｣에 따라 인지세를 납부하여야 하고, 대금청구시 대금청구액의 2.5%를 제주특별자치도 지역개발채권을 매입하여 매입필증을 제출하여야 합니다.

마. 전자입찰 이용안내 및 전자입찰 시스템 장애 신고 및 입찰 참가 희망업체의 전산장비 준비 부족 등의 사유로 전자입찰등록 및 투찰이 곤란한 경우에는 투찰시간 마감 24시간 이전에 정부종합전자조달 전자입찰 콜센터(☎ 1588-0800)로 문의하여 주시기 바라며, 문의를 하지 않아 발생하는 모든 책임은 입찰참가자에게 있습니다.

바. 낙찰자는 계약체결 시까지 입찰참가자격을 유지하여야 합니다.

사. 본 공고내용은 우리공사 홈페이지(www.ijto.or.kr), 국가종합전자조달홈페이지(www.g2b.go.kr) 에서 확인 할 수 있습니다.

15. 보충정보 제공처

가. 공사관련 :	관광산업실 지역관광팀 담당자	(☎ 064-740-6922)
나. 계약관련 :	경영기획실 계약 담당	(☎ 064-740-6029)

2024.  10.  14.

제주관광공사 사장