과 업 내 용 서

과 업 명	『2025 신산 도채비 빛 축제』행사 기획 및 운영
주관기관	제주관광공사
주관부서	관광산업실 관광콘텐츠팀 (☎064-740-6904)

2025. 6.

Ⅰ				과업목적

❍ 제주를 찾는 국내외 관광객을 위한 제주다움과 트렌드를 반영한 야간관광콘텐츠 발굴 및 이를 통한 지역 상생 발전이 필요함.

❍ 이에 제주 민속문화의 대표 지역인 신산공원 일대를 중심으로 제주 민속문화를 활용한 야간 관광콘텐츠 발굴 및 이벤트 추진으로 관광객 만족도 제고 및 지역경제 활성화에 기여하고자 함.

Ⅱ				사업소개

1. 추진방향

❍ 신산공원 빛 축제 장소 확장을 통한 프로그램 다양화

❍ 도채비 테마 콘텐츠 보완을 통한 행사 정체성 강화

- 도채비 테마 관람객 참여 프로그램 강화

- 제주 민속문화 연계 프로그램 운영

2. 행사개요

❍ (행 사 명) 2025 신산 도채비 빛 축제

❍ (행사기간) 2025년 9월 26일 ~ 10월 12일(17일간 운영)

행사기간	주요행사
2025. 9. 26(금) ~ 10. 2(목)	개막식, 공연, 체험 및 부대프로그램, 이벤트 등
2025. 9. 26(금) ~ 10. 12(일)	야간 빛 콘텐츠 운영 및 관리

❍ (행사장소) 신산공원 일원

❍ (주요내용) 도채비 테마 야간 빛 콘텐츠 운영

3. 주요 사업계획(안)

❍ 신산 도채비 빛 축제 개막식

- 점등식 및 개막공연 진행

❍ 도채비 및 제주민속/자연 테마 야간 빛 콘텐츠 공간 조성

- 신산공원 주요 공간 및 이동 동선 활용 야간 빛 콘텐츠 조성

❍ 도채비 테마 체험 및 부대프로그램 운영

- 도채비 새활용 팝업 전시 및 체험프로그램 운영

- 도채비 놀이터 등 콘텐츠 및 부대프로그램 운영

❍ 도채비 테마 공연 콘텐츠 운영

- 도채비 어린이 연극, 도채비 댄스, 음악공연 진행

❍ 도채비 퀘스트 게임 운영

- 행사장 현장 기반 제주 민속/문화 관련 퀘스트 게임 운영

❍ 지역상권 활성화 추진 등

Ⅱ				과업개요

1. 과 업 명 :『2025 신산 도채비 빛 축제』행사 기획 및 운영

2. 과업기간 : 계약체결일로부터 2025년 11월 21일까지

3. 장    소 : 신산공원 일대

4. 주요 과업내용

❍「신산 도채비 빛 축제」행사 전반에 대한 종합계획 수립

❍「신산 도채비 빛 축제」야간 빛 콘텐츠 기획, 조성, 운영

❍「신산 도채비 빛 축제」체험 콘텐츠/이벤트 기획 및 운영

❍「신산 도채비 빛 축제」공연 콘텐츠 기획 및 운영

❍「신산 도채비 빛 축제」개막식(점등식) 기획 및 운영

❍ 행사장 전반 시설 및 장비 설치 및 보수·철거

❍ 행사 홍보 매체 운영, 광고물 제작 등 마케팅 전반

❍ 행사 운영 및 인력관리

❍ 행사 안전관리

❍ 기타 현장운영 및 민원 대응

❍ 행사 기록 및 각종 사무업무 처리

❍ 회계처리에 관한 사항

❍ 기타 발주기관(제주관광공사)에서 요구하는 사항 등

Ⅲ				과업 수행범위 및 내용

□ 과업 수행범위

1. 시간범위 : 계약체결일로부터 2025년 11월 21일까지

❍ 행사기간 : 2025. 9. 26(금) ~ 10. 12(일),  17일간

행사기간	주요행사
2025. 9. 26(금) ~ 10. 2(목)	개막식, 공연, 체험 및 부대프로그램, 이벤트 등
2025. 9. 26(금) ~ 10. 12(일)	야간 빛 콘텐츠 운영 및 관리

❍ 행사시간 : 18:00 ~ 22:00 *점등시간 18:30

* 기상상황 및 사업 추진상황에 따라 협의 하에 행사일정 변경될 수 있음

2. 공간범위 : 신산공원 일대

* 주 출입구 및 개막식 행사장은 신산공원 북측광장임.

□ 세부 과업내용

1. 「신산 도채비 빛 축제」행사 전반에 대한 종합계획 수립

❍ 행사 기획·운영에 관한 종합적인 실행계획 수립 및 세부 사업별 공정율 제출

❍ 발주기관이 지정한 기간의 행사 기획 및 운영에 관한 종합계획, 세부 실행계획, 행사진행 매뉴얼, 시나리오, 안전관리 계획 등 제출

2.「신산 도채비 빛 축제」야간 빛 콘텐츠 기획, 조성, 운영

❍ 신산공원 일대 야간 빛 콘텐츠 기획

- 신산공원 북측광장, 제주민속자연사박물관 등 연결 동선 야간빛 콘텐츠 공간 구성(안) 제시

❍ 빛 콘텐츠 조성 및 운영, 9월 26일까지 설치 및 테스트 완료

❍ 야간 빛 콘텐츠 조성 및 운영, 유지보수에 관한 제반사항

3.「신산 도채비 빛 축제」체험 콘텐츠/이벤트 기획 및 운영

❍ 도채비 새활용 팝업 전시 및 새활용 체험프로그램 기획 및 운영

❍ 도채비 놀이터 등 체험 콘텐츠 기획 및 운영

❍ 도채비 마켓 및 부대프로그램 기획 및 운영

❍ 행사장 활용성을 높일 수 있는 게임이벤트 기획 및 운영

ex) 신산 도채비 퀘스트 게임

❍ 지역상권 활성화를 위한 이벤트 기획 및 운영

❍ 체험콘텐츠 운영에 관한 인력 및 장비 등 제반사항

4.「신산 도채비 빛 축제」공연 프로그램 기획 및 운영

❍ 도채비 및 제주 민속/문화 테마 공연 콘텐츠 기획 및 운영

- 축제기간 중 5일 운영, 1일 1팀 운영

❍ 신산공원 숲속 버스킹(음악 공연 등) 기획 및 운영

– 축제기간 7일 운영, 1일 3팀 운영

❍ 계약서 체결, 출연료 지급, 현장운영 등 출연진 관리에 대한 제반사항

- 공연 출연자 섭외 시 구두계약 지양, 표준계약서 등 약정서 작성

❍ 공연 및 숲속 음악회 운영에 관한 인력 및 장비 등 제반사항

5.「신산 도채비 빛 축제」개막식(점등식) 기획 및 운영

❍ 행사테마를 반영한 개막공연 기획 및 운영하며, 개막공연 출연진은 발주부서와 협의하여 진행 (개막 메인공연 1팀, 서브공연 1팀)

❍ 행사테마를 반영한 점등식 기획 및 운영

❍ 계약서 체결, 출연료 지급, 현장운영 등 출연진 관리에 대한 제반사항

❍ 행사 개막식 및 점등식에 관한 인력 및 장비 등 제반사항

6. 행사장 전반 시설 및 장비 설치 및 보수·철거

❍ 행사장 전체 공간 조성 조감도 제시

❍ 야간 빛 콘텐츠, 체험 콘텐츠, 공연 콘텐츠, 개막식 운영에 필요한 제반 시설 및 장비 설치

❍ 행사 종합안내 및 관람객 편의를 위한 시설 및 장비 설치

❍ 행사 정보 제공 및 관람객 안전과 편의를 위한 현장 안내물 설치

❍ 시설물 설치, 철거, 원상복구 및 사후 청소, 폐기물 처리 등 전반

7. 행사 홍보 매체 운영, 광고물 제작 등 마케팅 전반

❍ 관람객 모객을 위한 홍보·광고 매체별 마케팅 계획 수립

❍ 행사 홍보를 위한 키비주얼 디자인 개발

- 기존 개발된 도채비 캐릭터 활용 디자인 개발

❍ 홍보·광고 매체별 콘텐츠 제작(비짓제주 채널 포함)

❍ SNS(페이스북, 인스타그램 등) 활용 마케팅 및 행사 안내

* 행사 공식계정 제공 예정, 행사 홍보, 프로그램 및 이벤트 안내 게시

❍ 포스터, 리플렛 등 각종 홍보물, 사인물(현수막, 옥외광고, 각종 배너) 제작, 설치, 철거

❍ 그밖에 창의적이고 참신한 온오프라인 홍보방안 제시

8. 행사 운영 및 인력관리

❍ 행사장 조성 및 운영에 따른 인력 배치 및 운용계획 수립

- 담당자 지정 및 명확한 업무분장

- 주요 필요인력 : 행사운영, 현장안내, 의료요원, 안전관리, 장비관리, 주차관리, 관람객 집계 등

❍ 행사 운영 전담조직 구성, 조직도 및 업무분장 제시

❍ 프로그별 스태프 모집, 교육, 운영에 관한 제반사항

❍ 행사 평가를 위한 관람객 만족도 조사 실시

9. 행사 안전관리

❍「공연법」및「재난 및 안전관리 기본법」에 의한 행사 안전관리계획 및 공연 재해대처계획 수립

❍ 현장 안전관리 대책 수립 및 운영에 관한 제반사항

- 행사장 내 장비, 조형물 등의 도난, 분실, 파손, 안전사고 등 예방계획

- 프로그램 구역별 안전 및 질서유지를 위한 안전요원 배치

- 관람객 다중밀집 사고 방지를 위한 안전 매뉴얼 수립

❍ 행사 진행 중 발생할 수 있는 안전사고 대비 관계자, 관람객 등의 피해보상을 목적으로 하는 행사 안전보험 필수 가입

※ 보험가입증권 제출 1인당 배상한도 최소 1억 5천만원 이상

❍ 야외행사 특성에 따른 각종 기상상황 및 천재지변에 대한 대비책 마련

- 안전상의 돌발상황(우천, 태풍, 지진 등)에 대한 대책 마련

* 기상상황으로 인해 행사일정 조정이 불가피할 경우 발주기관과 협의하여 조정함

❍ 현장 안전사고 및 재해예방을 위한 안전관리자 선임

- 안전관리자 선임 및 선임계 제출(서식)

- 안전교육일지 작성·제출(서식)

10. 기타 현장 운영 및 민원대응

❍ 행사 방문객 대상 만족도 조사 실시

※ 설문문항 등 세부내용은 발주기관과 협의 후 진행, 조사결과 분석 포함

❍ 관람객 집계(도민 및 관광객 구분)를 위한 인력 배치

❍ 민원사항에 대한 대처계획 수립 및 민원대응에 관한 제반사항

- 발생가능한 민원제기(주차, 화장실 이용 등)에 대한 대응

- 행사 운영사무국을 통한 민원응대 ※ 운영사무국 별도 연락처 마련할 것

11. 행사 기록 및 각종 사무업무 처리

❍ 행사 기록(현장스케치 사진/영상) 및 결과물 제출에 관한 사항

❍ 과업 진행을 위한 각종 사무업무 처리

- 종합계획, 실행계획, 로드맵, 결과보고 작성 및 제출 등

- 발주기관의 요청에 따른 서류 보완 및 수정

❍ 행사운영에 따른 성과분석 및 결과보고서 제출

- 운영결과, 주요성과, 개선사항 등을 포함한 최종 결과보고서 제출

- 예산 집행내역 제출

12. 회계처리에 관한 사항

❍ 총 사업비 범위 내 예산 세부 활용계획 수립 및 제출

❍ 사업비는 계약상대자의 청구에 의하여 사후 지급이 원칙이나, 사업비의 일부를 선금으로 신청할 수 있다.

❍ 본 사업은 제주특별자치도와 발주기관인 제주관광공사 간 대행 협약에 따라 사업비가 교부된 사업으로 계약상대자는 선금의 사용 등 과업의 예산집행과 관련하여 사업의 목적과 용도에 따라 집행하여야 하며, 사업비의 집행은‘제주특별자치도 지방보조금 통합관리 운영지침(시행 2021. 6. 17.)’에 따른다.

13. 기타 발주기관(제주관광공사)에서 요구하는 사항 등

❍ 행사 진행시 기획, 디자인, 설치물, 안전 등 상기 명시된 내용과 관련하여 추진과정에서 변경시 발주기관과 공유해야 하며, 검토결과에 따라 발주기관의 요청사항을 반드시 반영하여야 한다.

❍ 행사 진행 과정 및 현장 상황에 따라 필요사항에 대하여 발주기관의 요청이 있을시 발주기관과 계약상대자가 협의하여 처리한다.

❍ 초기 계획 내 변경된 내용은 필히 발주기관과 사전협의 후 진행하여야 한다.

❍ 과업수행 중 각종 인·허가, 유관기관 협의, 주민의견 수렴, 심사위원회 심의 등의 과정이 포함될 수 있다.

❍ 제안서에 추가로 시행할 수 있는 사업으로 제안한 사업, 제안 평가 시 발표자료 질의응답 및 협상과정에서 추가로 시행하기로 한 사업을 과업에 포함한다.

❍ 계약상대자는 설치기간 중 설치물에 의한 감전 등 사건·사고 및 사업시행 중 발생하는 안전사고에 대한 책임은 사고 발생에 대한 책임 당사자가 부담하며, 상호 책임이 없는 불가항력 등 사유에 기한 경우에는 발주기관과 계약상대자가 협의하여 처리한다.

❍ 계약상대자의 귀책사유로 인하여 발주기관이 제3자에게 본 행사와 관련된 손해배상 등을 할 경우 계약상대자는 이를 발주기관에게 배상하여야 한다.

❍ 기타 세부사항은 업체 선정 후 발주기관과의 협의하여 결정한다.

Ⅳ				과업수행 일반지침

1. 일반사항

❍ 모든 과업은 본 문서에 의해 수행하되, 규정하지 아니한 사항은 관계 법령 및 제반 관련규정에 의해 발주기관과 협의하여 수행하여야 한다.

❍ 계약상대자는 과업을 수행함에 있어 과업의 의도와 세부내용을 정확히 파악하고, 발주기관과 충분한 협의를 거쳐야 하며, 협의된 사항은 본 과업내용에 반영하여 과업을 수행하여야 한다.

❍ 계약상대자는 제안평가회에서 제안한 ‘제안서’의 내용과 ‘협상결과’를 준수하여야 하며 불가피한 사유로 인하여 변경하고자 할 경우에는 발주기관과 사전협의 후 변경하여야 한다.

❍ 계약상대자의 본 과업의 수행을 위한 모든 행위는 관련법령 및 제반규정을 준수하여야 하며, 이와 관련된 법령 등의 저촉 또는 미비로 인해 발생하는 모든 피해사항에 대하여 책임을 져야 한다.

❍ 계약상대자는 최신의 정보와 데이터를 활용하여 용역과업을 성실히 수행하여야 한다.

❍ 과업내용상의 문구, 용어의 해석과 과업의 범위에 대하여 의견을 달리할 경우 또는 계약상에 정하지 아니한 사항에 대하여는 상호 협의하여 정한다.

❍ 과업내용서에 명시되지 아니할지라도 당연히 수반되어야 할 사항에 대하여 발주기관은 계약상대자에게 추가로 보완하도록 할 수 있으며, 계약상대자는 이에 성실히 임해야 한다.

❍ 계약상대자는 본 과업을 수행함에 있어 행사지역 및 발주기관의 명예가 훼손될 우려가 있는 일체의 행위를 하지 말아야 한다.

❍ 계약상대자는 과업을 수행함에 있어 민원이 발생하지 않도록 최선의 노력을 하여야 하며, 과업과 관련한 종사자의 행위로 인하여 민원이 발생하는 일이 없도록 철저히 지도·감독하여야 한다.

❍ 본 과업을 수행함에 있어서 기상이변, 감염병 또는 정책 환경의 변화 및 기타 불가피한 상황이 발생할 경우 과업의 일부 또는 전부를 중지할 수 있다.

2. 사업수행에 관한사항

❍ 사업수행계획서의 제출

- 계약상대자는 계약과 동시에 과업을 착수하고, 10일 이내에 사업수행계획을 첨부한 착수계를 제출하여야 한다.

- 착수계는 계약서, 과업내용서 등의 내용을 근거로 작성·제출하여야 한다.

❍ 사업수행 조직의 구성 및 운영

- 사업수행팀의 구성 및 인력 운영계획을 수립하여 시행하여야 한다.

- 발주기관은 참여 인력이 사업수행상 부적합하다고 판단할 경우, 교체를 요구하거나 적합한 자를 추천할 수 있으며 특별한 사유가 없는 한 계약상대자는 이에 따라야 한다.

- 사업수행 중 계약상대자의 부득이한 사정으로 참여인력을 교체하고자 하는 경우 교체사유서를 제출하고 승인을 받아 교체하여야 하며, 인력 교체시 업무인계‧인수를 철저히 하여 결격사항이 없도록 조치하여야 한다.

- 성공적인 사업 완수를 위하여 발주기관과 협의하여 사업의 착수 부터 완료까지 사업수행을 지휘·관리할 수 있는 사업책임자 PM(Project Manager) 1인을 선임하여 역할을 수행토록 한다.

- PM은 사업 전체를 조정할 수 있도록 하며, 필요시 수시 대기하여 보고, 발주기관의 요청시 과업 관련 회의 및 현장에 필수 참석하여야 한다.

3. 기타사항

❍ 계약상대자는 과업 수행을 하는데 있어서 행사목적 및 취지 등을 충분히 이해하고, 발주기관이 의도하는 방향에 맞게 세부 실행계획 등에 문제가 없도록 성실히 수행하여야 한다.

❍ 본 사업의 수행 중 발주기관의 계획변경이 있을 시에는 사업내용을 변경할 수 있다.

❍ 본 사업의 수행 중 계획변경 등으로 계약금액을 조정할 필요가 있는 경우 발주기관과 계약상대자가 협의하여 계약금액을 조정할 수 있다.

❍ 과업 수행 중 추가적으로 시행해야 할 사항이 발생한 경우 발주기관과 계약상대자가 협의하여 진행할 수 있다.

4. 계약의 변경 및 해지 등

❍ 계약의 해지‧해제와 관련해서는「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 및 시행령, 시행규칙」지방자치단체 입찰 및 계약집행기준에 의거하여 처리하도록 한다.

❍ 정당한 이유 없이 약정한 착수기일을 경과하고도 용역수행에 착수하지 않은 경우 계약을 해지할 수 있다.

❍ 발주기관은 용역의 수행이 계약내용과 일치하지 않는 경우, 안전관리상 문제가 될 경우, 계약상대자와 합의에 의하여 용역수행의 중단을 지시할 수 있다.

❍ 정당한 지시에 불응, 계약조건 위반, 입찰시 제출한 제안서 및 기타 서류 등과 실제 과업수행에 중대한 차이가 있거나 제안서 내용과 다르게 과업이 진행되는 등 위반사항에 해당시 발주기관은 계약상대자에 대하여 계약을 해지할 수 있다.

❍ 국가 비상상태 및 천재지변으로 계약이행이 불가능할 경우 등 불가항력이 발생할 경우 과업의 전부 또는 일부를 중지시키거나 계약을 해지할 수 있다.

5. 사업보고 및 성과물 제출

❍ 사업진행 보고

- 계약상대자는 계약 체결 후 사업 진행사항 파악과 점검을 위해 발주기관의 요청이 있을시 요청한 자료에 대해 즉시 보고해야 하며, 과업 수행과 관련하여 상시 연락이 가능해야 한다.

- 사업자는 매월 또는 각 단계별 완료시마다 다음 공정에 따라 사업수행 경과를 발주기관에게 보고하여야 한다.

구 분	보 고 내 용	비 고
착수보고	착수계 제출 - 사업수행 계획, 추진일정 등을 보고	계약후 10일 이내
중간보고	- 사업의 중간 단계에서 수행결과를 보고하고 후행 단계의 업무 일정계획 등을 보고	발주기관과 협의
완료보고	- 최종 산출물(과업수행내역) 결과보고 완료계, 정산서 제출	과업완료일 이내
수시보고	- 긴급을 요하는 작업이 발생하거나 “발주기관”에서 지정하는 내용 보고	수시

❍ 최종 성과물 제출

- 최종보고서를 작성함에 있어 수록내용, 편집순위, 기타사항에 대하여는 사전에 발주기관과 협의하여야 한다.

- 최종보고서는 기획단계부터 행사결과까지 총괄하는 종합 보고서의 형태로 과업완료일 이내에 제출해야 한다.

- 계약상대자는 사업종료(검사요청)시 다음과 같은 성과물을 제출하여야 한다.

성과물의 종류	제출기한	수량	비 고
․ 과업 최종보고서 * 과업내용 제반사항 최종 결과보고	2025년 11월 21일	2부	USB 1개
․ 완료계 서류		2부
․ 영상 및 이미지 파일		모든 파일

※ 사업수행결과는 용역성과물로 과업종료일 이내에 납품하되, 모든 성과물의 인쇄 시에는 발주기관과 협의 및 승인을 득한 후 인쇄하여야 한다.

※ 사업수행 과정에서 발생한 일체의 산출물은 정리하여 발주기관에 제출함을 원칙으로 한다.

- 성과물은 납품된 후 소정의 검수절차를 거쳐야 완료된 것으로 보며, 미비사항이 발생되어 발주기관이 보완요청을 할 경우 계약상대자의 부담으로 즉시 수정·보완하여야 한다.

- 본 사업이 완료된 후에도 사업의 평가 및 정산, 기타 활용에 필요한 자료 제출 등을 계약상대자에게 요구할 수 있으며, 계약상대자는 이에 응하여야 한다.